Sakarya Gümrük Müdürlüğü İzmit Gümrük Başmüdürlüğüne bağlı olarak 08.04.1988 yılında Başbakanlık Makamı Onayı ile kurulmuş, 15.11.1989 yılında sınırlı sayıda işlem yapmak üzere faaliyete geçmiş, 26.01.1994 yılında ise ihtisas gerektirmeyen tüm gümrük işlemlerinde yetkilendirilerek işlemlerine devam etmiştir. Bilahare ilerleyen zamanlarda çıkarılan tebliğlerle mobilya, düz cam ve ürünleri, deri ve deriden mamul eşya ile ayakkabı eşyasının ithalat işlemlerini yapan ihtisas gümrükleri içerisine dahil edilmiştir. Bakanlığımız 640 sayılı KHK ve 703 sayılı KHK’lar ile iki kez yapılandırılmış olup, Müdürlüğümüz, 18.02.2019 tarih ve 29 sayılı Bakanlık Makamı Onayı’ na istinaden Ticaret Bakanlığı Doğu Marmara Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğü’ ne bağlı olarak, 1999 yılındaki depremde ana hizmet binamızın yıkılması üzerine, 18.08.2003 tarihinden itibaren hizmete giren, Sakarya Birinci Organize Sanayi Bölgesindeki 1.107 m2, 2 kat ve bir zemin kattan oluşan binada hizmet vermeye devam etmektedir.

      Diğer taraftan 27.12.2016 tarihli İçişleri Bakanlığının Olur’larıyla Geçici Deniz Hudut Kapısı ilan edilen Karasu Limanı’ ndaki gümrük işlemleri Müdürlüğümüzce mobil gümrük hizmeti verilerek yürütülmektedir.

-- Başlıca ithalatı yapılan eşyalar: Yatırım Teşvik Mevzuatı kapsamında muhtelif makine ve teçhizat, Muhtelif Orman Ürünleri (tomruk, kereste, parke taslağı, kaplama vb.), muhtelif sanayi ürünleri (oto aksamı ve yedek parça, PVC, treyler aksamı, titandioksit, akrilik polimer, camyünü ve cam lifi, iskarası, kömür, rulo sac, silisli kum, düz cam, inşaat mal vb.),  çiçek ve çiçek fidesi, yemlik mısır, soya fasulyesi küspesi, ekmeklik ve yemlik buğday.

-- Başlıca ihracatı yapılan eşyalar: Muhtelif orman ürünleri (MDF, kaplama, kontraplak vb.), muhtelif oto aksamı ve yedek parça, kablo donanımı, kamyonet, midibüs, kamyon,tanker, traktör aksamı, kimyevi madde, çelik boru, mermer, rulo sac vb.), muhtelif inşaat ve mobilya malzemeleri, muhtelif gıda maddeleri.(fındık ve fındık püresi, bisküvi, kraker, gofret, kokolin, tavuk  eti ve sakatatları vb.)

-- İletişim Bilgileri         :
 
Adres     : Sakarya Mahallesi Birinci Organize Sanayi Bölgesi Müdürlükler Mevki Meydanı Şehit Komando Onbaşı Zekeriya Gözyuman Caddesi No:119 Arifiye/SAKARYA
Telefon   : 264 276 9419
Faks      : 264 276 94 20
E-Posta : iztskrgm@ticaret.gov.tr

KARASU LİMAN HAKKINDA
Karasu limanı Sakarya Gümrük Müdürlüğüne bağlı bir çıkış kapısıdır. İstanbul'a 190 km mesafede Ankara'ya 348 km Mersin'e 840 km Antalya'ya 632 km mesafededir. Liman kuru yük gemisi boşaltımına uygun olup, Rusya ve Ukrayna Ro Ro seferleri düzenli yapılmaktadır. 
Karasu Limanı Bağılı Olduğu Bölge        :  Doğu Marmara Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğü
Karasu Limanı Bağlı Olduğu Müdürlük    : Sakarya GÜmrük Müdürlüğü
Karasu Liman Gümrük Kodu                   :
Karasu Limanı Ambar Kodu                    :
Karasu Limanı Gemi Acenteleri              : LAM Gemi Acentası / Cenk Group / Dapkoviç Deniz Acentası
Karasu Liman Acenta Rezervasyon        : LAM Gemi acn. Karasu - Port Kavkaz Rezevasyon Mail : kavkaz-karasu@lam.com.tr
Karasu Limanı Sefer Ülkeleri                  : Rusya / Ukrayna
Karasu Limanı İşletici Firma                    : İÇTAŞ
Karasu Liman Kapasitesi                 : 
                                       Genel Kargo Elleçleme Kapasitesi 6 000 000 ton/yıl
                                        Ro-Ro kapasitesi   110 000 araç adet/yıl

22 Mart 2011 SALI	Resmî Gazete	Sayı : 27882
YÖNETMELİK
Ulaştırma Bakanlığı (Denizcilik Müsteşarlığı)’ndan: KARASU LİMAN YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar AMAÇ MADDE 1 – (1) Bu Yönetmelik, Karasu Liman Başkanlığının idari sınırına, idari sınırlar içerisinde kalan liman sahalarına, demirleme sahalarına, liman başkanlığı idari sınırları içerisindeki gemilerin veya deniz araçlarının seyir, demirleme veya kıyı tesislerine yanaşma, bağlama veya ayrılmalarında uyulacak kurallar ile her türlü yük ve yolcunun tahmil ve tahliye yöntemleri ile yer ve zamanlarına, gemilerin veya deniz araçlarının liman sahasında kalabilecekleri sürelere, uygun ve güvenli deniz sahalarına kabulüne ve liman başkanlığı idari sınırları içinde seyir, can, mal, çevre güvenliği ve emniyeti ile disiplinin sağlanmasına ilişkin hususları düzenlemek amacıyla hazırlanmıştır. Kapsam MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 5 inci maddede sınırları belirtilen Karasu Liman Başkanlığının görev, yetki ve sorumlulukları ile tüm denizcilik faaliyetlerine ilişkin olarak gemi, deniz aracı ve kıyı tesisi ilgililerinin Liman Başkanlığına karşı sorumluluklarını kapsar. (2) Bu Yönetmelik hükümleri, aksi belirtilmedikçe askeri gemiler ve askeri kıyı tesisleri ile kolluk birimlerine ait gemi ve kıyı tesisleri dışında, Karasu Liman Başkanlığı idari sınırları içerisinde faaliyette bulunan tüm gemi ve deniz araçları ile kıyı tesislerini kapsar. DAYANAK MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 14/4/1341 tarihli ve 618 sayılı Limanlar Kanununun 2 nci maddesine, 18/5/1968 tarihli ve 6/10027 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla onaylanan 1966 Uluslararası Yükleme Sınırı Sözleşmesi ve değişikliklerine, 10/6/1946 tarihli ve 4922 sayılı Denizde Can ve Mal Koruma Hakkında Kanuna ve 10/8/1993 tarihli ve 491 sayılı Denizcilik Müsteşarlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır. TANIMLAR MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen; a) Deniz aracı: Gemi dışında, suda yüzebilen ve tahsis edildiği gayeye uygun olarak kullanılan her türlü araç veya yapıyı, b) Deniz turizmi araçları: Deniz turizmi hizmetinde gezi, spor, eğlence amaçlı, denize elverişlilik belgesine sahip, gerçek ve tüzel kişilere ait özel ve ticari yatları, kruvaziyer gemileri, günübirlik gezi teknelerini, yüzer otel, yüzer lokanta, su üstünde veya su altında hareket etme kabiliyetine sahip araçlar ile diğer deniz turizmi araçlarını, c) Deniz uçağı: Su üstünde manevra yapmak üzere inşa edilmiş her türlü hava aracını, ç) Donatan: Gemisini veya deniz aracını denizde kullanan gemi sahibini, d) Gemi: Adı, tonilatosu ve kullanma amacı ne olursa olsun denizde kürekten başka aletle seyredebilen her tekneyi, e) Gemi veya deniz aracı ilgilileri: Donatan, işleten, kiracı, kaptan veya acenteleri ile gemiyi veya deniz aracını temsile yetkilendirilmiş gerçek veya tüzel kişiyi, f) Gemi işleteni: Geminin işletimi ve yönetimi sorumluluğunu alan ve bu Yönetmeliğin yüklediği tüm görev ve sorumlulukları devralmayı kabul eden gerçek veya tüzel kişiyi, g) Gemi rotalama sistemi: Kaza riskini azaltmak amacıyla oluşturulmuş bir veya daha fazla rota ile trafik ayırım düzenini, trafik ayırım şemalarını, çift yönlü rotaları, tavsiye edilen rotaları, kaçınılacak veya demirlemeye yasak alanları, kıyıya yakın trafik bölgelerini, dönüşleri, tedbir alınacak alanları ve derin su rotalarını içeren sistemi, ğ) Gros ton (GT): Geminin 21/9/1978 tarihli ve 2169 sayılı Kanunla onaylanması uygun bulunan Gemilerin Tonilatolarını Ölçme 1969 Uluslararası Sözleşmesine uygun olarak düzenlenmiş belgesinde gösterilen gros tonilatosunu, h) İdare: Başbakanlık Denizcilik Müsteşarlığını, ı) IMO: Uluslararası Denizcilik Örgütünü, i) IMDG: Uluslararası denizcilik tehlikeli yükler kodunu, j) Kıyı tesisi: 4/4/1990 tarihli ve 3621 sayılı Kıyı Kanunu kapsamında kıyılarda doldurma ve kurutma yoluyla kazanılan alanlar üzerinde yapılabilen liman, kruvaziyer liman, yat limanı, yolcu terminali, rıhtım, iskele, yanaşma yeri, akaryakıt veya sıvılaştırılmış gaz boru hattı şamandırası veya platformu, balıkçı barınakları, gemi geri dönüşüm tesisi, tersane, tekne imal yeri gibi tesisler ile bunlara bitişik diğer daimi tesisleri, deniz ulaşımına yönelik diğer alt veya üst yapı tesisleri ile duba, fener, mahmuz, kıyı perdeleri deşarj hattı, denizde su ürünleri istihsal alanları, deniz altı kabloları ve benzeri yapıları, k) Kıyı tesisleri hizmetlerinde kullanılan deniz araçları: Kılavuzluk ve römorkörcülük teşkilatına veya kıyı tesislerine ait deniz araçları ile kıyı tesisi inşaatına, batık çıkarma, tarama, denizde ve kıyıda aynı projeye hizmet eden, liman başkanlığınca faaliyetine izin verilmiş gemi ve deniz araçlarını, l) Kıyı tesisi ilgilileri: Kıyı tesisi yöneticilerini ve sorumlularını, m) Liman başkanlığı: Karasu Liman Başkanlığını, n) Liman başkanlığı idari sınırı: Liman başkanlığının görev, yetki ve sorumluluk sahasını, o) Liman çıkış belgesi: Liman başkanlığı idari sınırlarını aşarak sefer yapacak gemilere, 4922 sayılı Kanun kapsamında liman başkanlığınca düzenlenen belgeyi, ö) Liman sahası: Liman başkanlığı idari sınırları içerisinde kalan kıyı tesislerini, deniz tesislerini, demirleme yerlerini kapsayan ve sınırları bu Yönetmelikte belirtilmiş deniz ve kıyı alanlarını, p) LRIT: Gemilerin uzak mesafelerden tanımlanması ve takibi sistemini, r) Ordino: Gemilerin ve deniz araçlarının, kıyı tesisleri ile demirleme sahalarına kabulü amacıyla liman başkanlığınca düzenlenen yanaşma veya demirleme sahası ile yük cinslerini belirten izin belgesini, s) OTS: Otomatik tanımlama sistemini, ş) Sefer bölgesi: Gemi ve su araçlarının teknik durumları ve çeşitli donanımlarına göre İdare tarafından belirlenen, çalışabilecekleri deniz alanlarını, t) Tahmini varış zamanı: Bir geminin bir kıyı tesisine hizmet veren kılavuz istasyonuna veya liman mevzuatının uygulandığı özel bir bölgeye varacağı tahmini zamanı, u) VHF: Çok yüksek frekans üzerinden yapılan telsiz haberleşmesini, ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM Liman Başkanlığının İdari ve Liman Sahası Sınırları Liman idari sınırı MADDE 5 – (1) Karasu Liman Başkanlığının idari sınırları aşağıdaki koordinatlardan hakiki kuzey istikametine çizilen hatların arasında kalan ve Türk Karasuları ile sınırlanan Ek-1’de gösterilen kıyı ve deniz alanıdır. a) 41º 08´ 39" K – 030º 30´ 00" D b) 41º 06´ 57" K – 031º 17´ 48" D (Zonguldak-Düzce İl Sınırı) Liman sahası sınırı MADDE 6 – (1) Karasu Liman Sahası aşağıdaki koordinatların oluşturduğu hatlardan hakiki kuzeye çizilen hatlar arasında kalan ve kıyıdan itibaren 3 deniz mili ile sınırlanan ve Ek-1’de gösterilen kıyı ve deniz alanlarıdır. a) 41º 08´ 39" K – 030º 30´ 00" D b) 41º 06´ 57" K – 031º 17´ 48" D (Zonguldak-Düzce İl Sınırı) ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Demirleme Sahaları Demirleme sahaları MADDE 7 – (1) Karasu Liman Başkanlığı idari sahasında bulunan tüm gemiler için demirleme yeri aşağıda Ek-1’de harita üzerinde belirtilmiştir. a) 41º 06' 00" K – 030º 44' 36" D b) 41º 07' 00" K – 030º 44' 36" D c) 41º 08' 00" K – 030º 42' 48" D d) 41º 07' 00" K – 030º 42' 48" D (2) Zorunlu hallerde geminin tip, cins ve tonajlarına göre yukarıda belirlenmiş olan demirleme sahalarında farklı tip, cins ve tonajdaki gemilerin demirlemesine ya da buraların dışında geçici demir mevkileri belirlemeye liman başkanlığı yetkilidir. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Limanda Seyir Güvenliği Genel esaslar MADDE 8 – (1) Liman başkanlığı idari sınırları içerisinde seyreden, kıyı tesisinde bulunan veya demirde bekleyen gemi ve deniz aracı ilgilileri ile kıyı tesisi ilgilileri; ulusal ve uluslararası mevzuat hükümleri çerçevesinde seyir, can, mal, çevre güvenliği ve emniyetine yönelik olarak liman başkanlığınca verilen talimatlara uymak zorundadır. (2) Bu Yönetmelik hükümlerinin uygulanmasının yanı sıra, seyir, can, mal, çevre güvenliği ve emniyeti açısından gerekli olabilecek her türlü tedbiri almaya liman başkanlığı yetkilidir. (3) Bu Yönetmelikte geçen coğrafi koordinatlar, Avrupa Datumu 1950 (ED 50)'ye göre olup, kara noktası olarak verilen koordinatların kıyı kenar çizgisi üzerinde olduğu kabul edilir. Liman sahasına gelen gemilerin bildirim yükümlülüğü MADDE 9 – (1) Liman sahasına gelen Türk ve yabancı bayraklı gemiler ile deniz araçları, bildirim yükümlülüğü bakımından aşağıdaki esaslara uyar. a) Uluslararası sefer yapan Türk ve yabancı bayraklı tüm gemiler, İdarece belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde liman sahasına girmeden en az yirmi dört saat önce, liman sahasına girmesine kadar ki seyir süresi yirmi dört saatten az olan gemi ve deniz araçları ise kıyı tesisinden kalkışından hemen sonra, Ek-2’de yer alan formu kullanarak bildirim yapmak zorundadır. b) 150 GT ve üzeri tonajda olup kabotaj seferi yapan gemiler liman sahasına girmeden en az yirmi dört saat önce; liman sahasına girmesine kadar ki seyir süresi yirmi dört saatten az olan gemiler ise kıyı tesisinden kalkışından hemen sonra İdarece belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde liman başkanlığına bildirim yapmak zorundadır. c) Liman sahasına giriş için bildirilen tahmini varış zamanını on iki saatten fazla geciktirecek olan gemilerin ilgilileri bu durumu liman başkanlığına yazılı olarak bildirmek zorundadır. ç) Bildirim yükümlülüğüne uyulmaması veya yapılan bildirimlerin doğru bilgiler içermemesi durumunda, bildirim veren hakkında gerekli idari işlem yapılır. d) İdarece belirlenen ve İdarenin resmî internet sayfasında yayımlanan usul ve esaslar çerçevesinde bu madde hükümlerinde muafiyet tanınabilir. Gemi yanaşma kuralları MADDE 10 – (1) Liman sahasına gelen Türk ve yabancı bayraklı gemi ve deniz araçları aşağıdaki esaslara uymak zorundadır. a) 9 uncu madde gereği liman sahasına geliş bildirimi yapmakla yükümlü gemiler ordino almadan yanaşma veya demirleme işlemi yapamaz. Genel beyannamede belirtilen tahmini varış zamanına yirmi dört saatten fazla olan gemiler için bu süre zarfında ordino düzenlenmez. b) Belirli kıyı tesisleri arasında hat izinli çalışan gemiler, liman başkanlığı idari sınırları içerisinde çalışan yolcu gemileri ve yolcu motorları, arabalı vapurlar, günübirlik gezi yapan yolcu motorları, kıyı tesisleri hizmetinde kullanılan deniz araçları, servis ve acente motorları ile özel tekne, ticari yatlar, balıkçı tekneleri, deniz taksileri ve kamuya ait tekneler tonajlarına bakılmaksızın yanaşma ordinosu almadan kendilerine tahsisli kıyı tesislerine yanaşırlar. c) Kıyı tesisi işletmesi ile gerekli koordinenin sağlanmasından sonra eğitim ve bilimsel araştırma gemi ve deniz araçları ile yabancı bayraklı askeri gemilere liman başkanlığınca yer gösterilir. ç) Yanaşma yerlerinin dolu olması halinde gemiler, sıra beklemek üzere kendilerine ayrılmış demirleme sahasında kalırlar. Gemiler, liman başkanlığının izni olmadıkça demirleme yerlerini değiştiremez ve deniz trafiğini engelleyecek şekilde liman sahasında demirleme yapamaz. d) Olağanüstü hal, seferberlik, kamu güvenliği, yangın, deniz kirliliği, kriz yönetimi, seyir, can, mal, çevre güvenliği ve emniyeti bakımından acil müdahale gerektiren durumlarda; gemilerin ordino ile belirlenmiş yerlerini değiştirmeye, daha önce tanzim edilmiş ordinoları iptal etmeye, yükleme ve tahliye işlemlerini durdurmaya, gemileri ve diğer deniz araçlarını bulundukları yerden kaldırmaya, öncelik verilmesi gereken gemileri yanaştırmaya, gemi, deniz araçları ve kıyı tesislerinin mevcut imkânlarından faydalanmaya liman başkanlığı yetkilidir. e) Kıyı tesislerinde bulunan gemiler, olumsuz hava ve deniz koşulları nedeniyle bulundukları yerde duramayacak vaziyette ise yerlerinden ayrılabilir ve daha emniyetli olan demir sahasına demirleyebilir, daha emniyetli bir yere sığınabilir ya da seyir yapabilir. Bu gemilerin ilgilileri en kısa sürede liman başkanlığına yazılı bildirimde bulunur. Bu durumdaki gemiler, yeniden yanaşma ordinosu düzenlenmesine gerek olmaksızın gemi ilgililerinin talebi ve liman başkanlığının izni ile daha önce bulundukları yere, 13 ve 14 üncü madde hükümleri göz önüne alınarak dönebilir. f) Gemiler ve deniz araçları, şamandıraların yakınlarına ve şamandıralar arasına, kıyı tesislerindeki yanaşma ve bağlama yerlerine giriş ve çıkışı engelleyecek şekilde demirleyemez ve zorunluluk olmadıkça mendirekler içinde salma suretiyle demirde bekleyemez. Bu konudaki tedbirler, liman başkanlığı ve kıyı tesisi işletici kuruluşlar tarafından müştereken alınır. g) Hurdaya ayrılmış olanlar dışında, adli veya idari bir sürecin sonucu beklendiği için ticari faaliyette bulunamayan servis dışı gemiler, bakım onarım yapmamaları şartıyla İdarenin belirlediği usul ve esaslar dâhilinde kıyı tesisinde veya demirleme alanlarında bekleme yapabilir. Gemi rotalama sistemlerine göre seyir MADDE 11 – (1) İdare, gerekli gördüğü hallerde; IMO’nun ilgili kuralları ve tavsiyeleri çerçevesinde liman başkanlığı idari saha sınırları içerisinde, seyir, can, mal, çevre güvenliği ve emniyetini arttırmak ve kaza riskini azaltmak amacıyla, deniz trafiğinin düzenlenmesine yönelik olarak gemi rotalama sistemleri oluşturabilir. (2) Gemi rotalama sistemi bulunan yerlerdeki kıyı tesislerine yanaşacak ya da bu tesislerden ayrılacak olan, demir mevkilerine demirlemek üzere liman idari sahasına gelecek ya da kıyı tesislerinden demir yerlerine hareket edecek olan tüm gemilerin; a) Trafik ayırım düzeninden ayrılmaları, b) Trafik ayırım düzenine girmeden seyir haline devam etmeleri, c) Trafik ayırım düzenini kesecek şekilde karşıdan karşıya geçmeleri, gemi rotalama sistemine göre yapılır. (3) Gemi trafik hizmetlerinde görev yapan deniz trafik operatörleri veya baş operatörlerinin meslek ilke ve gereklerine aykırı bir şekilde hareket etmeleri veya ağır kusur ya da ihmallerinin olması halinde 18/2/2007 tarihli ve 26438 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gemi Trafik Hizmetleri Sistemlerinin Kurulmasına ve İşletilmesine İlişkin Yönetmeliğin 19 uncu maddesinin ikinci fıkrası hükmü uygulanır. (4) Deniz trafik operatörleri veya baş operatörleri yetkili kılavuzluk teşkilatı ile hizmetin etkinleştirilmesi amacıyla karşılıklı bilgi alışverişinde bulunmak zorundadır. (5) Liman başkanlığı idari saha sınırları içerisinde deniz trafiğinin düzenlenmesi amacıyla, İdarece bir deniz trafik rehberi yayımlanabilir. (6) Liman başkanlığı idari sahasında veya kıyı tesislerinde bulunan, seyreden, demirleyen, demirden ayrılan, kıyı tesisine yanaşan ya da bu tesislerden ayrılan gemiler, kıyı tesisi işleticiler ve kılavuz kaptanlar Gemi Trafik Hizmetleri Sistemlerinin Kurulmasına ve İşletilmesine İlişkin Yönetmelik hükümlerine uyar. Liman çıkış belgesi MADDE 12 – (1) Liman başkanlığı idari sahasını aşarak sefer yapacak ticaret gemilerinin kıyı tesislerinden çıkışı, liman başkanlığınca verilecek liman çıkış belgesi ile yapılır. Liman çıkış belgesi almış olan gemiler, diğer ilgili kurum ve kuruluşlar ile olan işlemlerini tamamlayarak derhal kıyı tesisinden ayrılırlar. Yolcu gemileri hariç deniz turizm araçlarına verilecek olan kıyı tesisi çıkış izni, 29/6/2009 tarihli ve 2009/15212 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Deniz Turizmi Yönetmeliği hükümleri kapsamında seyir izin belgesi ile verilir. Bu durumda seyir izin belgesi liman çıkış belgesi yerine geçer. (2) Liman çıkış belgesi verilmesi ile ilgili olarak diğer hususlar 17/11/2009 tarihli ve 27409 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gemilerin Teknik Yönetmeliği hükümlerine göre belirlenir. (3) Denize elverişlilik belgesinde sefer bölgesi olarak bitişik liman sefer bölgesi verilmiş balıkçı gemilerinin teçhizat ve yeterlilik bakımından da personel donanımı liman seferi gibi yapılır. Trol ve gırgır ağı ile avcılık yapmayan oniki metreden küçük balıkçı gemilerinin sörvey ve sertifikalandırılmaları belgelendirildiği liman başkanlığının dışında bitişik liman başkanlıklarınca da yapılabilir. Kılavuzluk ve römorkörcülük hizmetleri MADDE 13 – (1) Liman başkanlığı idari sınırları içinde kılavuzluk ve römorkörcülük hizmetleri, aşağıda belirtilen esaslara göre verilir. a) Kılavuzluk hizmetleri: Liman sahasına gelen, kıyı tesislerine yanaşacak veya bu tesislerden ayrılacak, 1000 GT ve üzerindeki Türk Bayraklı gemiler ile 500 GT ve üzerindeki yabancı bayraklı gemiler kılavuz kaptan almak zorundadır. 300 GT ve üzerindeki yabancı bayraklı yatlar, kıyı tesisine ilk yanaşma ve ayrılmalarında, kaptanı değişmemek ve yılda bir kez olmak şartıyla kılavuz kaptan alır. Yat kaptanının değişmesi halinde, yabancı bayraklı yatlar kıyı tesisine ilk giriş veya çıkışlarında tekrar kılavuz kaptan almak zorundadır. b) Römorkörcülük hizmetleri: Liman sahasındaki kıyı ve deniz tesislerine yanaşacak ya da bu tesislerden ayrılacak gemi ve deniz araçlarının gros tonilatosuna göre almak zorunda oldukları römorkör adedi ve bu römorkörlerin asgari çekme güçleri aşağıda belirtilmektedir. 1) 2000 – 5000 GT arasındaki gemiler, en az 16 ton çekme kuvvetinde bir römorkör, 2) 5001 – 15000 GT arasındaki gemiler, her biri en az 16 ton çekme kuvvetinde iki römorkör, 3) 15001 – 30000 GT arasındaki gemiler, her biri en az 27 ton çekme kuvvetinde iki römorkör, 4) 30001 – 45000 GT arasındaki gemiler, toplamı en az 75 ton çekme kuvvetinde olmak ve her biri en az 27 ton çekme gücünden az olmamak kaydıyla en az iki römorkör, 5) 45001 GT’den daha büyük gemiler, toplamı en az 90 ton çekme kuvvetinde olmak ve her biri 27 ton çekme gücünden az olmamak kaydıyla, en az iki römorkör, 6) 45000 GT’ ye kadar olan petrol ve türevleri, LPG, LNG ve tehlikeli kimyasal yük taşıyan gemiler, bu bendin ilk 4 alt bendindeki hükümler kapsamında römorkör alırken, 45001-75000 GT arasındaki bu tür gemiler, toplamı en az 90 ton çekme kuvvetinde olmak ve her biri 27 ton çekme gücünden az olmamak kaydıyla, en az iki römorkör, 7) 75001 GT’den daha büyük tankerler ise, toplamı en az 120 ton çekme kuvvetinde olmak ve her biri en az 27 ton çekme gücünden az olmamak kaydıyla en az iki römorkör, almak zorundadırlar. (2) Birinci fıkrada sayılan şartları sağlayamayan gemiler ve deniz araçları kıyı tesislerine yanaştırılmaz, yanaştırılması halinde kılavuzluk ve römorkörcülük teşkilatı ilgililerine gerekli idari yaptırım uygulanır. (3) Kılavuzluk ve römorkörcülük teşkilatı olmayan ve/veya yakınında teşkilat bulunmayan liman sahasında, İdare; gemilerin teknik yapısı ve özellikleri, kullanım amacı, taşıdığı yük ve cinsi, manevraya elverişliliği ve kıyı tesislerinin altyapı durumu ile bu liman sahasında yer alan tesislerin risk durumlarını göz önüne alarak, kılavuz kaptan veya römorkör alma hususunda, römorkörsüz yanaşması dâhil olmak üzere kalıcı veya geçici olarak, tüm sorumluluk gemi ve kıyı tesisi ilgililerine ait olmak üzere muafiyet verebilir veya başka liman sahalarından hizmet alınmasını isteyebilir. Ancak başka liman sahalarından alınacak hizmette hava muhalefeti, hizmet çakışması, römorkör arızası gibi beklenmeyen haller dolayısıyla aksamalar olması halinde tüm sorumluluk gemi ve kıyı tesisi ilgililerine ait olmak üzere bu gemiler, beklenmeyen hal ortadan kalkıncaya kadar tek seferlik olarak liman başkanlığının izni ile kılavuzsuz ve römorkörsüz yanaşabilir. (4) LPG, LNG ve tehlikeli yük taşıyan tankerler hariç olmak üzere, baş ve kıç itere sahip gemiler; liman sahasına gelişlerinde, gemi ilgililerinin itici pervanelerine ilişkin belgeleri ve tam kapasite ile çalıştığını liman başkanlığına yazılı olarak beyan etmesi üzerine, gros tonaj aralığındaki çekme kuvvetinde bir römorkör; sadece baş iteri olan gemiler için ise en az bir römorkör almak kaydıyla birinci fıkrada belirtilen römorkör sayılarından bir eksik römorkör ile yanaşıp ayrılabilirler. (5) Yolcu ve kruvaziyer gemilerinin baş ve kıç itici pervanelerine ilişkin belgeleri ile tam kapasite çalıştığına dair belgelerin, gemi ilgililerince yazılı olarak liman başkanlığına ibraz edilmeleri halinde, sadece acil durumlarda hizmet vermek üzere bir refakat römorkörü tahsis edilir. Kılavuz kaptan ve römorkör alma zorunluluğunun istisnaları MADDE 14 – (1) Yabancı bayraklı tüm askeri gemiler, askerî olmayan kıyı tesislerine giriş ve bu tesislerden çıkışlarında kılavuz kaptan almak zorundadır. (2) Bu Yönetmeliğin kılavuzluk ve römorkörcülük hizmetlerini düzenleyen hükümler; a) Liman başkanlığınca kıyı tesisi hizmetlerinde kullanıldığı belgelendirilen deniz araçlarına, b) Kabotaj ve liman başkanlığı idari sınırları içinde hat izni verilmiş 2000 GT’den büyük, yüksek manevra kabiliyetine sahip bağımsız en az iki makine ve iki pervaneli, baş iteri olan, köprü üstünden manevra kabiliyetine sahip, İdarece yetkilendirilmiş klas kuruluşlarından biri tarafından klaslandırılmış, uzakyol kaptanı ve uzakyol baş mühendisi ile donatılmış münhasıran kılavuzluk ve/veya römorkör muafiyeti tanınmış yolcu, ro-ro yolcu ve ro-ro kargo gemilerine, c) Kabotaj ve liman başkanlığı idari sınırları içinde hat izinli olarak sefer yapan 2000 GT’den küçük yolcu, ro-ro yolcu ve ro-ro kargo gemilerine, uygulanmaz. Kılavuz kaptan alma ve bırakma yerleri MADDE 15 – (1) Liman sahasına giriş ve bu sahadan çıkış yapan gemiler için kılavuz kaptan alma ve bırakma yeri koordinatı liman başkanlığınca belirlenir. Yolcu gemilerinin ve liman sahasında yolcu taşıyan teknelerin yükümlülüğü MADDE 16 – (1) Kabotaj veya alt sefer bölgelerinde yolcu taşıyan gemi ve deniz araçları, azami yolcu sayısını sahip oldukları can kurtarma araç ve gereçlerinin sayılarını, cinslerini ve bulundukları yeri belirten levhayı giriş yerlerinde, açıkça görülebilecek şekilde bulundurmak zorundadır. Standartlara uygun can kurtarma araç ve gereçleri, yolcu ve mürettebatın kolaylıkla ulaşabileceği yerlerde ve her an kullanıma hazır vaziyette bulundurulur. (2) Kabotaj veya alt sefer bölgelerinde çalışan yolcu gemilerinde; gemiye giriş ve çıkışlarda dikkat edilmesi gereken kurallar, acil durumlarda can kurtarma teçhizatının kullanımı ve gemiyi terk konuları hakkında işitsel ve görsel bilgilendirme yapılır. (3) Liman sahasına gelen ve uygun kıyı tesisi olmaması ya da kıyı tesisinin yanaşmaya müsait olmaması nedeniyle demirde bekleyen gemilerin yolcu ve personeli; Türk Bayraklı hizmet tekneleri aracılığıyla ve tüm sorumluluğun gemi kaptanına ait olması kaydıyla, liman başkanlığının izni ile kıyı tesislerine çıkabilir ve aynı şartlar gözetilerek gemiye geri dönüşleri sağlanabilir. (4) Yolcu gemilerindeki yolcu ve personel, ilgili mevzuat hükümlerine göre kayıt altına alınır. Deniz uçaklarına ilişkin hükümler MADDE 17 – (1) Deniz uçakları ve benzeri araçların bağlaması, demirlemesi veya denizde seyir koşullarında, gemilerin tabi olduğu mevzuat hükümleri uygulanır. İniş ve kalkış amacı ile deniz sahasının kullanılması liman başkanlığının iznine bağlıdır. İniş ve kalkışlarda kullanacakları alanlar liman başkanlığınca belirlenir. BEŞİNCİ BÖLÜM Tehlikeli Yüklerle İlgili Hususlar Bildirim yükümlülüğü MADDE 18 – (1) Uluslararası sefer yapan ve paketli tehlikeli yük taşıyan Türk ve yabancı bayraklı tüm gemiler, liman sahasına girmeden en az yirmi dört saat önce, liman sahasına girmesine kadarki seyir süresi yirmi dört saatten az olan gemi ve deniz araçları ise kıyı tesisinden kalkışından hemen sonra, Tehlikeli Yükler Manifestosu Formunu doldurup, ilgilileri vasıtasıyla yazılı olarak liman başkanlığına bildirim yapmak zorundadır. (2) Petrol ve türevleri ile diğer zararlı maddeleri taşıyan gemiler, 3/3/2005 tarihli ve 5312 sayılı Deniz Çevresinin Petrol ve Diğer Zararlı Maddelerle Kirlenmesinde Acil Durumlarda Müdahale ve Zararların Tazmini Esaslarına Dair Kanun ve 21/10/2006 tarihli ve 26326 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Deniz Çevresinin Petrol ve Diğer Zararlı Maddelerle Kirlenmesinde Acil Durumlarda Müdahale ve Zararların Tazmini Esaslarına Dair Kanunun Uygulama Yönetmeliği kapsamında gerekli bildirimleri liman başkanlığına yapmak ve Türkiye Cumhuriyeti’nin taraf olduğu uluslararası sözleşmelerde öngörülen mali sorumluluk yükümlülüklerine sahip olmak zorundadır. Aksi takdirde, bu gemilere, anılan Kanun ve Yönetmelik hükümlerindeki müeyyideler uygulanır. Kıyı tesislerince uyulacak kurallar ve alınacak tedbirler MADDE 19 – (1) Kıyı tesisi işletici kuruluşlarca, gerektiğinde aşağıdaki tedbirler alınır. a) Patlayıcı, parlayıcı, yanıcı ve diğer tehlikeli maddeler için ayrılmış rıhtım, iskele, depo ve antrepolar, kıyı tesisi işletmelerince belirlenir. Tehlikeli maddeleri taşıyan gemilerin yüklenip boşaltılması, bu iş için ayrılmış rıhtım ve iskelelerde yapılır. Ayrıca, işleticiler bu yüklerin gemiler ile depolanma alanları arasında taşıyıcılarda bekletilme süresini ve kıyı tesisine alınabilecek tehlikeli maddelerin azami miktarını belirler, gerekli yangın, çevre koruma ve güvenlik tedbirlerini alır. b) Dökme akaryakıt yükleme veya boşaltma yapacak gemiler için ayrılmış rıhtım ve iskeleler, bu iş için uygun nitelikte tesisat ve teçhizat ile donatılır. Kıyı tesisinde patlayıcı, parlayıcı, yanıcı ve diğer tehlikeli maddelerin yüklenip boşaltılması için ayrılmış ve bu iş için gerekli donanıma sahip rıhtım veya iskele mevcut değilse yükleme ve boşaltma yapılmasına liman başkanlığınca izin verilmez. c) Kıyı tesisi işleticileri, tehlikeli maddelerin, iskele veya rıhtımda boşaltıldığı alana depolanmasını sağlayamıyorsa, yükün alıcısı, en kısa zamanda bu maddelerin kıyı tesisi dışına naklini sağlar. ç) Tehlikeli maddeleri taşıyan gemiler için ayrı bir demirleme yeri belirlenir ve burası diğer gemilerden neta edilir. Tehlikeli maddeleri taşıyan gemiler, liman başkanlığının izni olmadan kendilerine tahsis edilen saha dışına çıkamaz, demirleyemez, iskele ve rıhtıma yanaşamaz. d) İskele veya rıhtıma yanaşmış durumdaki LPG, LNG, petrol ve diğer tehlikeli maddeleri yükleyecek veya boşaltacak gemiler, yangına karşı gerekli önlemleri ve seyir, can, mal, çevre güvenliği ve emniyetini sağlayacak tedbirleri almak şartıyla, kendilerine ayrılmış alanlarda faaliyetlerine gece de devam edebilir. Alınacak tedbirlere liman başkanlığınca karar verilir. e) Konteynerler içerisinde taşınan tehlikeli maddelerin yükletilip boşaltılması için, kıyı tesisi işletici tarafından, kıyı tesisinde bağımsız bir konteyner istif sahası kurulur. Bu istif sahasına tehlikeli madde dışında diğer konteynerler istiflenemez. İstif sahasında yangın, çevre emniyeti ve diğer emniyet tedbirleri alınır. f) Tehlikeli maddelerin gemilere yüklenmesi, boşaltılması veya limbo edilmesinde, gemi ilgilileri ile yükleme, boşaltma veya limbo yapanlar, özellikle sıcak mevsimlerde ısıya ve diğer tehlikelere karşı gerekli emniyet tedbirlerini alır. Yanıcı maddeler, kıvılcım oluşturucu işlemlerden uzak tutulur ve tehlikeli yük elleçleme sahasında kıvılcım oluşturan araç veya alet çalıştırılmaz. g) Tehlikeli maddeler, uygun şekilde ambalajlanır ve ambalaj üzerinde tehlikeli maddeyi tanımlayan bilgiler ile risk ve emniyet tedbirlerine ilişkin bilgiler bulundurulur. ğ) Tehlikeli madde elleçlenmesinde görevli kıyı tesisi personeli ve gemi adamları, yükleme, boşaltma ve depolama esnasında koruyucu elbise giyer. h) Tehlikeli madde elleçleme sahasında yangınla mücadele edecek kişiler, itfaiyeci teçhizatı ile donatılır ve yangın söndürücüleri ile ilk yardım üniteleri ve teçhizatları her an kullanıma hazır halde bulundurulur. ı) Kıyı tesisi işleticileri, gemi ve deniz araçlarının acil durumlarda kıyı tesislerinden tahliye edilmesine yönelik acil tahliye planı hazırlayarak liman başkanlığının onayına sunar. i) Liman sahasında faaliyet gösteren kıyı tesisi işletmeleri ve balıkçı kooperatifleri yangın, güvenlik ve emniyet tedbirlerini almakla yükümlüdür. j) Kıyı tesisleri yukarıda belirtilen hususları liman başkanlığınca onaylanmış bir talimatla ilgililere duyurur. k) Bu madde hükümlerinin denetimi, liman başkanlığı tarafından yapılır ve herhangi bir uygunsuzluk tespit edildiğinde elleçleme operasyonu durdurularak, uygunsuzluğun giderilmesi sağlanır. l) 4/2/2011 tarihli ve 27836 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Denizyoluyla Taşınan Tehlikeli Yüklere İlişkin Uluslararası Kod Kapsamında Eğitim ve Yetkilendirme Yönetmeliği kapsamında gerekli eğitim ve sertifikalara sahip olmayan personelin tehlikeli yük elleçleyen kıyı tesislerinde çalışmasına izin verilmez. m) Trafik ayırım düzeni olan yerlerde bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren yapılacak ve büyütülecek olan kıyı tesislerinin trafik ayırım düzeni tarafındaki ayırım hattına en yakın sınır noktası ile ayırım düzeni arasındaki mesafe 250 metreden daha az olamaz. ALTINCI BÖLÜM Disiplin ve Düzen Uyulacak kurallar MADDE 20 – (1) Gemiler, deniz araçları, kıyı tesisleri ve bunların ilgilileri aşağıdaki esaslara uyar. a) Liman sahasına yanaşmış, bağlamış veya demirlemiş gemiler ve deniz araçları, faaliyetlerini bitirdikten sonra, liman başkanlığınca yapılacak bildirimde belirtilen süre içerisinde kalkmaya hazır durumda bulunur. b) Liman sahasında şamandıra atan, kablo döşeyen veya toplayan, dalgıçlık ve benzeri faaliyetlerde bulunan araçların ve çalışmakta olan yüzer vinçler ile platform, dolfin ve şamandıralarda yükleme veya boşaltma yapan gemilerin yakınından geçen gemiler, bu araçların faaliyetlerine engel olmayacak biçimde ve zarar vermeyecek hızda seyretmek zorundadır. Liman başkanlığı uygun hız sınırını belirler. c) Tersane, tekne imal, çekek yeri ve yüzer havuzlardan indirilecek gemiler, liman başkanlığının belirleyeceği yerlere yanaşma, bağlama ve demirleme yapar. Bu tesislerden indirilecek veya tesislere alınacak gemiler, diğer tesislere engel teşkil etmemek kaydıyla, tesislerin önlerine veya rıhtımlarına yanaşabilir ya da kıçtankara olabilirler. ç) Aynı iskele veya rıhtım üzerinde yer değiştiren gemiler hariç olmak üzere, rıhtımlar ve iskeleler arasında yapılan tüm yer değiştirme işlemleri ordino ile yapılır. d) Mücbir sebepler dışında, liman başkanlığı idari sınırları içerisinde yer alan koy ve körfezlerde, gemi ve deniz araçlarının gezinti ve spor amacı dışında demirlemeleri yasaktır. e) Gemi ve deniz araçlarının koy ve körfezlerde gezi ve spor amacıyla demirleme süresine; bölgenin çevresel hassasiyeti, teknenin pis su depolama kapasitesi, bölgedeki atık alım tesislerinin durumu, başka teknelerin koyları veya körfezleri demirleme maksatlı olarak kullanma talepleri ve kıyı tesisi ya da bitişik liman sınırları içindeki yat limanı işletmelerinin mevcudiyeti dikkate alınarak liman başkanlığı tarafından karar verilir. Ayrıca, liman başkanlığı, koy ve körfezlerde demirleme faaliyetlerini düzenler. f) Kıyı tesislerinde aynı rıhtım veya iskele üzerinde art arda yanaşmış olan iki gemi ya da deniz aracı arasında uygun emniyet mesafesi bırakılır. Bu mesafe, gemilerin en yakın noktaları arasındaki uzaklık dikkate alınarak, beş metreden daha az olamaz. Liman başkanlığı gerek gördüğünde yanaşma düzeni ve mesafelerinde değişiklik yapabilir. g) Bir yanaşma yerinin uç noktasından, başı ya da kıçı dışarı taşarak yanaşmak zorunda kalan gemilere, taşan kısmın kıyı tesisi içindeki deniz trafiğine ve manevraya engel teşkil etmemesi, geminin emniyetli bağlayacak şekilde halat verebilmesi ve gemiye giriş ve gemiden çıkışların emniyetli bir şekilde yapılması şartı ile izin verilir. ğ) Kıyı tesisine yanaşacak gemilerin, yanaşacağı rıhtım, iskele ve şamandıra alanlarında, gemilerin omurga altı su mesafesi yarım metreden az olamaz. Aksi halde bu gemilerin kıyı tesisine yanaşmasına liman başkanlığınca izin verilmez. h) Kıyı tesisine yanaşmış gemilerin yeterli şekilde aydınlatılması gemi ve kıyı tesisi ilgililerince sağlanır. Yasak faaliyetler MADDE 21 – (1) Kıyı tesislerinin trafik ayırım şeritlerinde, yaklaşım kanallarında, mendirek ağızlarında, yanaşma ve bağlama yerlerinde ve demirleme alanlarında; olta ve ağ balıkçılığı yapmak, yelkenle seyretmek, kürek çekmek ve yüzmek yasaktır. (2) Spor, gezi ve eğlence amaçlı tekneler, liman sahasındaki diğer gemilerin hareketlerini engelleyecek şekilde seyredemez ve mendireklerle sınırlı alan içerisinde bu gemilerin ve deniz araçlarının faaliyetlerine engel olmayacak biçimde ve zarar vermeyecek hızda seyretmek zorundadır. Liman başkanlığı uygun hız sınırını belirleyebilir. (3) Şamandıraya bağlanmak üzere gelen ya da şamandıradan ayrılan gemiler ile kıyı tesisleri hizmetlerinde kullanılan deniz araçları dışındaki gemiler, şamandıralar ve şamandıra hatları arasından geçiş yapamaz. (4) Su ürünleri ve balık kafesleri hizmetinde kullanılanlar dışındaki gemi ve deniz araçları, su ürünleri tesisleri ve balık kafeslerine iki yüz metreden fazla yanaşamaz ve beş yüz metreden az mesafe içerisinde boşaltım kurallarına uygun olsa dahi hiçbir boşaltım yapamaz. (5) Devletin hüküm ve tasarrufu altında olup kamunun kullanımına açık kıyı alanlarına gemi ve deniz araçlarının bağlanması, yanaşması ve demirlemesi yasak olup, aksi takdirde 25 inci madde hükümleri uygulanır. (6) İşletme izni bulunmayan ya da herhangi bir kurum veya kuruluşun işletmesinde olmayan yerlere bağlı, yanaşmış veya demirlemiş bulunan gemi ve deniz araçları, İdarece verilen hizmetlerden yararlanamaz. Liman başkanlığının iznine tabi işler MADDE 22 – (1) Liman sahasında limbo yapmak, liman başkanlığının iznine bağlıdır. İlgili kurum/kuruluşlardan gerekli izin ve onaylar alındıktan sonra yapılacak olan kıyı yapıları inşaatı ve su ürünleri istihsal alanları kurulumu öncesinde liman başkanlığına ilgililerce bilgi verilmelidir. Şamandıralama, dalış, deniz dibi ve sualtı çalışmaları ve benzeri faaliyetler öncesinde liman başkanlığından izin alınması zorunludur. Bu gibi faaliyetlerde kullanılan gemi ve deniz araçları mevzuata uygun fener ve işaretleri taşır. (2) Liman başkanlığından izin alınmadıkça liman sahasında sportif faaliyet yapılamaz ve yarış düzenlenemez. İlgili gerçek ve tüzel kişiler, liman başkanlığı ile gerekli koordinasyonu sağlamak ve ilgili spor federasyonunun onayını almış olmak şartı ile liman başkanlığınca verilen izin kapsamında faaliyette bulunabilir. (3) Bir liman sahasından başlayıp başka bir liman sahasında bitecek olan veya trafik ayırım düzeninden geçecek olan yarışlar için en az üç ay önce, diğer yarışma ve faaliyetler içinse en az on beş gün önce liman başkanlığına izin için talepte bulunulması zorunludur. (4) Liman başkanlığı idari sınırları içerisinde yapılacak su sporları 23/2/2011 tarihli ve 27855 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Turizm Amaçlı Sportif Faaliyet Yönetmeliği ve ilgili diğer mevzuat hükümleri kapsamında yapılır. Turizm amaçlı su sporları ile ilgili can ve mal emniyeti sağlanmasına yönelik liman başkanlığının yetkileri saklıdır. (5) Liman başkanlığından izin alınmadıkça, demirde veya kıyı tesislerinde bulunan gemilerin bordalarına, başka gemiler aborda olamaz. Su, yağ ve yakıt ikmal gemileri, acente motorları, kamu gemileri ve kıyı tesisleri hizmet gemileri ile balıkçı tekneleri ve yatların birbirleri ile aborda olmaları bu fıkra kapsamı dışında olup bu tip gemiler hizmetlerini kıyı tesisleri işletmeleri ile koordineli şekilde yürütür. (6) Liman başkanlığından izin alınmadıkça liman sahalarında bulunan gemiler onarım, boya, sıcak çalışma, denize filika ve/veya bot indirme işlemi ya da bakım işlerini yapamaz. Bu işleri yaptıracak gemiler, kıyı tesisleri işletmesi ile koordine sağlamak zorundadır. (7) Liman başkanlığı idari sınırları içerisinde bulunan kıyı tesislerinin, ilgili deniz haritalarına işlenmesi için Seyir, Hidrografi ve Oşinografi Dairesi Başkanlığına bildirilmesi ile her türlü tesiste bulunacak seyir yardımcılarının belirlenmesi ve kurulması, Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğü tarafından yapılır ve liman başkanlığına bu hususta bilgi verilir. Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğü, bu görevini yerine getirirken liman başkanlığının görüşünü de alır. (8) Gemiler, liman başkanlığından izinsiz demir yerlerini değiştiremez. Ancak, olumsuz hava ve deniz koşulları nedeniyle bulundukları yerde kalamayacak durumda olanlar, yerlerinden ayrılabilir ve daha emniyetli olan demir yerine demirleyebilir. Bu gemilerin ilgilileri en kısa sürede liman başkanlığına bildirimde bulunur. (9) Liman başkanlığı sınırları dâhilinde bulunan kıyı tesislerinde herhangi bir faaliyette bulunmayacak ancak hava muhalefeti ve can ve mal emniyetini tehlikeye düşürecek durumlar gibi mücbir sebepler nedeniyle sığınmak üzere liman idari sahasına demirleyen gemiler ve deniz araçları vakit geçirmeksizin ilgili liman başkanlığına ve/veya kılavuzluk teşkilatına gerekli bildirimi yapmak zorundadır. (10) Üzerinde kurtarma veya yardım faaliyeti gerçekleştirilen LPG, LNG, petrol ve diğer tehlikeli maddeleri taşıyan gemilere ait yüklerin, başka bir gemiye ya da deniz aracına yüklenmesi, boşaltılması veya limbo edilmesi ve bu faaliyetlerin gece yapılması liman başkanlığının iznine tabidir. Bu faaliyetlerin icrası için izin isteminde bulunmadan önce yangına karşı gerekli önlemlerin, can, mal ve çevre emniyetini sağlayacak tedbirlerin alınması zorunludur. Çevre ve gürültü kirliliği MADDE 23 – (1) Gemiler ile diğer deniz araçlarının katı ve sıvı atıkları ile ilgili işlemleri, 26/12/2004 tarihli ve 25682 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gemilerden Atık Alınması ve Atıkların Kontrolü Yönetmeliği hükümleri ve söz konusu Yönetmelik kapsamında yayımlanan diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde yerine getirilir. (2) Kıyı tesisi işleticileri, yük elleçlenmesi sırasında ve sonrasında her türlü atık ve artık malzemelerin rıhtımda birikmemesi, elleçleme sırasında ve sonrasında yapılacak temizlik esnasında denize dökülmemesi ve rıhtım üzerinden yağmur suları ile denize ulaşmaması için gerekli tedbirleri almak ve sahayı temiz ve düzenli bulundurmak zorundadır. Bu yükümlülüğü yerine getirmeyen kıyı tesisi işletmelerine, 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili diğer mevzuat gereği idari yaptırım uygulanması amacıyla, ilgili mülki idare amirliğine liman başkanlığınca resmî yazı ile bildirim yapılır. (3) Yüzer havuz çalıştırılırken çevre güvenliği ile can ve mal emniyeti açısından perdeleme sisteminin kullanılması ile yüzer havuz, kuru havuz ve yarı ıslak kızağa gemi alınmadan veya gemiler denize bırakılmadan önce her türlü yüzey temizliğinin kontrolü liman başkanlığınca yapılır. (4) Liman sahasında bekleyen veya seyreden gemiler ve deniz araçları, kıyı tesisinde bulunanları veya civarında ikamet edenleri rahatsız edecek veya liman sahasındaki seyrüseferi güçleştirecek derecede hava kirliliğine sebep olamaz, sebep olanlara 2872 sayılı Kanun ve ilgili diğer mevzuat gereği idari yaptırım uygulanır. (5) Tersane, tekne imal ve çekek yerleri hariç olmak üzere, kıyı tesislerindeki yanaşma ve bağlama yerlerinde bulunan gemiler; denizcilik faaliyetinin olağan akışı haricinde sessizliği bozucu işler yapamaz, zorunluluk olmadıkça düdük çalamaz. Başkalarının huzur ve sükununu bozacak şekilde gürültüye neden olanlar hakkında 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu ve 2872 sayılı Kanun hükümlerine göre idari yaptırım uygulanır. Bildirim yükümlülüğü MADDE 24 – (1) Liman sahasına gelen gemilerin ve kıyı tesislerinin ilgilileri, seyir sırasında, demir sahasında veya kıyı tesisinde meydana gelen deniz kazalarını, önemli makine arızalarını, genel seyir güvenliği bakımından saptadıkları sakıncalı hususları ve gemide işlenen suçları, liman başkanlığına mümkün olduğu ölçüde, önce telsizle veya diğer uygun iletişim araçları ile kıyı tesisine varıştan itibaren en geç altı saat içinde ve kanaatlerini içeren bir raporu da en geç yirmi dört saat içinde bildirmekle yükümlüdür. Ayrıca liman sahasına gelen gemilerin ilgilileri, suçla ilgili delilleri muhafaza etmekle yükümlüdür. (2) Kılavuz kaptanların yükümlülüğü aşağıda belirtilmiştir. a) Kılavuz kaptanlar, liman sahası içerisinde kılavuz hizmeti vermekte oldukları gemilerin seyir teçhizatında gördükleri eksiklik ve aksaklıkları, deniz kazalarını ve seyir güzergâhları üzerindeki seyir güvenliği ve çevre kirliliği ile ilgili tespit ettikleri hususları derhal liman başkanlığına bildirir ve bu bildirimi izleyen yirmi dört saat içinde yazılı bir rapor verir. Liman başkanlığı duruma derhal el koyar ve söz konusu gemi ve gemi kaptanı hakkında hukuki işlemlerin yapılmasını sağlar. b) Kılavuz kaptanlar, emniyetli olarak kılavuzluk hizmeti verilemeyecek nitelikteki gemilere kılavuzluk hizmeti veremez. Bu gemiler liman başkanlığına bildirilir ve ek emniyet tedbirleri alınır. Bu gemilere izinsiz olarak kılavuzluk hizmetinin verildiğinin tespiti halinde, ilgili kılavuz kaptan hakkında liman başkanlığınca idari işlem yapılır. c) Liman başkanlığınca kıyı tesislerine yanaşma izni verilmemiş gemiler ile liman çıkış belgesi ya da demirleme ordinosu olmayan gemilere kılavuzluk hizmeti verilmez. ç) Kıyı tesislerine gelen veya bu tesislerden giden ve kılavuzluk hizmetine tabi olmayan gemilerin ayrılma, yanaşma ve bağlama manevraları, kıyı tesisi işleticileri ile en yakın kılavuzluk teşkilatı koordinasyonunda yapılır. (3) Gemi trafik hizmetleri operatörlerinin yükümlülükleri aşağıda belirtilmiştir: a) Liman idari sınırları içinde meydana gelen her türlü kaza ile seyir, can, mal, çevre güvenliği ve emniyetine ilişkin tüm olayları ivedilikle Liman Başkanlığına bildirmekle yükümlüdürler. b) Boğazdan uğraklı/uğraksız geçiş yapan gemiler ile yerel trafikte çalışan gemi/deniz araçlarının yaptığı mevzuat ihlallerini haklarında inceleme veya idari işlem yapmak üzere belgelendirerek ivedilikle Liman Başkanlığına bildirirler. c) Liman Başkanlığınca limandaki deniz araçlarına yönelik kendilerinden yapılması istenilen duyuruları yaparlar. (4) Demir yerinin bildirilmesi ve demirleme düzeni aşağıda belirtilmiştir. a) Gemi ilgilileri, 9 uncu madde kapsamında gemilerin demirledikleri yeri ve saati derhal liman başkanlığına bildirir. b) Demir kesen gemiler, bu yere hemen bir şamandıra atarak mevkiini bir rapor ile liman başkanlığına bildirir. Usulsüz demirleme, yanaşma ve bağlama MADDE 25 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak, gerekli izin alınmaksızın rıhtım ve iskelelere yanaşan, şamandıralara bağlayan, demirleme yerlerine demirleyen gemi ve deniz aracı ilgilileri liman başkanlığınca uyarılır ve gerekli görüldüğünde uygun olan demirleme veya yanaşma yeri belirtilerek yer değiştirmesi talimatı verilir. Bu talimata aykırı hareket eden gemi ve deniz araçları, bulundukları yerden kaldırılır ve bu kaldırma işlemi için yapılan giderler gemi ilgililerinden tahsil edilir ve gemi, deniz aracı veya kıyı tesisi ilgilileri hakkında idari işlem yapılır. Liman başkanlığı talimatlarına uyma yükümlülüğü MADDE 26 – (1) Liman başkanlığınca bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak verilecek her türlü emir ve talimat, gemi ve deniz aracı ile kıyı tesisi ilgilileri ve diğer ilgililer tarafından derhal yerine getirilir. Tahmil ve tahliye hizmetleri MADDE 27 – (1) Kıyı tesislerine bağlanmış gemiler ile demirleme yerlerindeki gemilerin tahmil ve tahliye hizmetleri, bu Yönetmelik ve ilgili diğer mevzuat hükümlerine aykırı olmamak kaydı ile ilgili kıyı tesisi işletmesi tarafından yerine getirilir. (2) Liman başkanlığı, kıyı tesislerinde yapılan her türlü tahmil ve tahliye işlemine ilişkin bilgileri elektronik ortamda tutmak zorundadır. Yanaşma alanlarının güvenliği ve koordinasyon MADDE 28 – (1) Yolcu ve yük gemileri, kıyı tesislerine yanaşırken görevli olmayan, seyirci, karşılayıcı ve uğurlayıcılar yanaşma alanlarını işgal edemez ve manevra sahasından uzak tutulur. (2) Kıyı tesisi işleticileri ile kılavuzluk teşkilatı arasında gerekli koordinasyon sağlanmadan yanaşma veya ayrılma manevralarına başlanmaz. (3) Kıyı tesisi ilgilileri, gemilerin emniyetli ve güvenli bir şekilde kıyı tesislerine yanaşabilmesi veya bağlanabilmesi için aydınlatma, usturmaça, yangın önleme, söndürme, derinlik, ışıklı veya ışıksız şamandıra atılması ve benzeri hususlarda, liman başkanlığınca alınması istenen önlemleri derhal yerine getirir. Gerektiğinde liman başkanlığı, kılavuzluk teşkilatı, kıyı tesisi işleticisi kuruluş ve uzman kişilerin katılımı ile bir çalışma toplantısı tertip edilir ve bu toplantı sonucunda belirlenen usul ve esaslar tüm ilgililerce yerine getirilir. Kıyı tesisi işleticisi kuruluşlar, tesislerindeki gemi hareketlerini İdarenin belirleyeceği biçimde ve elektronik ortamda düzenli olarak liman başkanlığına bildirir. (4) Kıyı tesisi ilgilileri, bu Yönetmelik kapsamında, liman başkanlığı ile gerekli koordinasyonu sağlamakla yükümlüdür. Bu yükümlülüğü yerine getirmeyen kıyı tesislerine, gemi yanaşma ve bağlama izni verilmez ve gerektiğinde ilgilileri hakkında idari işlem yapılır. (5) Kıyı tesisi işleticisi her kuruluş, manevralarda kılavuz kaptana yardımcı olmak amacıyla, kılavuz kaptanın koordineli olarak çalışabileceği, haberleşme imkân ve kabiliyetine sahip bir irtibat personeli görevlendirmek zorundadır. Gümrük denetimine tabi gemiler ile gümrük hizmet noktaları arasında taşıma MADDE 29 – (1) Gümrük denetimine tabi gemiler ile gümrük hizmet noktaları arasında hizmet verecek gemi ve deniz araçları, liman başkanlığı ile gümrük idaresi tarafından belirlenen yerlerden hareket eder ve tekrar aynı yere yanaşır. Bu gemi ve deniz araçlarına dair yanaşma, bağlama ve diğer hususlar izin belgelerinde belirtilir. (2) Gümrük denetimine tabi olan gemilerden gümrük hizmet noktalarına ya da bu noktalardan gemilere; yolcu, yolcu eşyası, gemi personeli, malzeme, kumanya ve gemi ile ilgili olan kişiler ancak izin verilmiş hizmet gemileri ile taşınabilir. Bu gemilere, liman başkanlığınca yazılı izin verilir. (3) Gümrük denetimine tabi olmayan gemilere de yazılı izni olan belgeli hizmet gemileriyle servis yapılır. Ancak bu gemiler gümrük hizmet noktalarını kullanmayabilir. (4) Denetim yetkisine sahip kamu görevlileri, gümrük denetimine tabi olan veya olmayan gemilere, kamuya ait gemilerle gidip gelebilecekleri gibi, liman başkanlığınca izin verilmiş deniz araçları ile de toplu veya ayrı ayrı gidip gelebilir. (5) Liman başkanlığından bu madde hükümlerine göre yazılı izin almayan hizmet gemileri, liman sahasında faaliyette bulunamaz. Vardiya zorunluluğu MADDE 30 – (1) Liman sahasında demirli veya bağlı ya da kıyı tesisine yanaşmış bulunan 150 GT ve üzerindeki gemilerde, en az birer güverte ve makine personeli olmak üzere, vardiya düzenlemesinin yapılması zorunludur. Bu zorunluluğun yerine getirilmesinden, gemi ilgilileri sorumludur. Güverte ve makine personelinden oluşan vardiya ekipleri, gerektiğinde gemiyi ve deniz aracını bulunduğu yerden kaldırabilecek sayı ve yeterlikte olur. (2) Liman sahasında, personel azaltmak kaydıyla bir aydan fazla bekleme yapacak gemilerin ve deniz araçlarının personel azaltma yönündeki personel donatımı, İdarenin belirleyeceği usul ve esaslara göre yapılır. (3) 25/11/2010 tarihli ve 27766 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Deniz Yolu ile Yapılacak Düzenli Seferlere Dair Yönetmelik hükümlerine göre aldığı hat izni ile sefer yapan gemiler, kendilerine ait barınma merkezlerinde, gemileri kaldırabilecek yeterliliğe sahip bir kaptan, bir başmühendis/makinist, bir makine personeli ve bir güverte personelinden oluşan bir vardiya ekibi bulundurması halinde bu madde hükümlerinden muaftır. Bayrak çekme zorunluluğu MADDE 31 – (1) Liman sahasında bulunan yabancı bayraklı gemiler güneşin doğuşundan batışına kadar ulusal bayrağı ile Türk Bayrağını, Türk gemileri ise sadece Türk Bayrağı çekmek zorundadır. Liman sahasında bulunan gemi ve deniz araçları ile devlet işlerinde kullanılan makinesiz deniz araçları her zaman Türk Bayrağı çeker, seyir halinde bulunan gemiler ise güneşin batışından doğuşuna kadarki zaman diliminde bayraklarını çekili bırakabilir. (2) Bayrak, geminin boyutları ile orantılı ebatlarda, görülebilen, uygun yükseklikte ve 22/9/1983 tarihli ve 2893 sayılı Türk Bayrağı Kanunu hükümlerine uygun olmalıdır. Gemilerde bulunan kıyıdan takip ve haberleşme cihazlarının kullanımı MADDE 32 – (1) Liman idari sahasında bulunan gemiler, uluslararası çağırma ve emniyet VHF devresi; Kanal 16 ile DSC Kanal 70’te sürekli dinlemede olur. Kıyı tesislerindeki gemilerde, kısa mesafe telsizler dışında telsiz kullanılmaz. Liman başkanlığı idari sahasında otomatik tanımlama sistemi (OTS) bulundurmak yükümlülüğünde olan gemilerin bu cihazlarını açık ve çalışır halde bulundurması zorunludur. (2) Gemi trafik hizmetleri sistemleri olan ya da trafik ayırım düzeni tesis edilmiş deniz alanlarında seyir halinde bulunan gemiler, ilgili sektör kanallarını dinlemek zorundadır. Deniz yangınları ile mücadele MADDE 33 – (1) Liman başkanlığı idari sınırları içerisinde oluşabilecek deniz yangınlarına 6/8/1975 tarihli ve 7/10357 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Karada Çıkabilecek Yangınlarla, Deniz, Liman veya Kıyıda Çıkıp Karaya Ulaşabilecek ve Yayılabilecek veya Karada Çıkıp Kıyı, Liman ve Denize Ulaşabilecek Yangınlara Karşı Alınabilecek Önleme, Söndürme ve Kurtarma Tedbirleri Hakkında Yönetmelik hükümleri gereği resmi ve özel tüm kuruluşlarca müdahale edilir. Kıyı tesislerinde sabit ve taşınabilir yangın söndürücüleri ile ilk yardım üniteleri ve teçhizatları tam, hazır ve çalışır durumda bulundurulur. (2) Kıyı tesislerinde çıkabilecek yangınları söndürme faaliyetleri, ilgili mevzuat gereği oluşturulan gerekli araç ve gereçlerle donatılmış yangın söndürme ekipleri ile yapılır. Römorkörcülük faaliyetlerinde bulunan kuruluşlar da liman başkanlığının talimatı doğrultusunda söndürme faaliyetlerine katılır. Tankerler ile yakıt tanklarında sıcak ve soğuk işlem yapılacak gemilerin bakım ve onarımı MADDE 34 – (1) Sıcak ve soğuk işlemle bakım veya onarım yapılmak üzere izin talebinde bulunan tankerlerin tüm tankları, diğer gemi ve deniz araçlarının ise yakıt ve servis tankları için, yetkilendirilmiş gazdan arındırma uzmanı tarafından verilmiş gazdan arındırma yapıldığını ve çıkan atık maddelerin belirli alım tesisine boşaltıldığını gösteren belgeler ile 21/12/2004 tarihli ve 25677 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gemi ve Deniz Araçlarının İnşa, Tadilat, Bakım, Onarım ve Söküm İşlemlerinde Gazdan Arındırma Yönetmeliğinde yer alan ilgili diğer belgeleri, liman başkanlığına vermek zorundadır. (2) Gazdan arındırma işlemi, Gemi ve Deniz Araçlarının İnşa, Tadilat, Bakım, Onarım ve Söküm İşlemlerinde Gazdan Arındırma Yönetmeliği hükümleri kapsamında yapılır. Gemilere yakıt ikmali MADDE 35 – (1) Liman sahasında bulunan gemilere yakıt ikmali, liman başkanlığınca uygun görülen iskele, rıhtım ve demir yerlerinde yapılır. Liman başkanlığınca belirlenen alanların dışında yakıt ikmali yapılamaz. Yakıt ikmal hizmetleri günün her saatinde yapılabilir. Hava ve deniz şartları dikkate alınarak, liman başkanlığınca yakıt ikmal işlemleri kısıtlanabilir. (2) Yakıt ikmali esnasında gemilerde ve kıyı tesislerinde yangına müdahale personeli hazır bulundurulur. Yangın ve yakıt taşması veya dökülmesi nedeniyle oluşabilecek deniz kirliliğini önlemeye yönelik her türlü tedbir; gemi, kıyı tesisi ve yakıt ikmalcisi ilgililerince alınır ve yakıt ikmali işlemi İdarece belirlenen usul ve esaslara göre yapılır. İdarece belirlenen usul ve esaslara göre yakıt ikmali yapmayan veya bu çerçevede belirlenmiş asgari standartları haiz olmayan gemi ve deniz araçlarının yakıt ikmal faaliyetlerine liman başkanlığınca izin verilmez. (3) Deniz çevresinin petrol ve diğer zararlı maddelerle kirlenmesi durumunda müdahale ve zararların tazminine ilişkin mevzuat hükümleri uygulanır. (4) Kıyı tesislerinde bulunan gemilere, karadan veya denizden yapılacak ikmaller için ayrıca diğer kıyı tesisi ilgililerine de bilgi verilir. (5) İkmal yapacak gemiler; kıyı tesisi ile ikmal yapacağı geminin 20/3/2007 tarihli ve 26468 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Uluslararası Gemi ve Liman Tesisi Güvenlik Kodu Uygulama Yönetmeliği hükümlerine göre hazırlanmış gemi ya da liman tesisi güvenlik planındaki gemi veya gemi irtibatı prosedürlerini yerine getirmek zorundadır. Yakıt ikmal tankerlerinin ve seferden men edilmiş gemilerin kıyı tesislerinde barınması MADDE 36 – (1) Yakıt ikmal tankerlerinin can, mal ve çevre güvenliği bakımından gerekli tedbirlerin alınması kaydıyla, uygun kıyı tesisine yanaşması, liman başkanlığının iznine tabidir. (2) Üzerinde haciz, ihtiyati haciz ve seferden men kararı olan gemi ve deniz araçlarının kıyı tesislerinden yararlanmalarına, ilgili kıyı ve deniz tesislerinin ilgilileri ile koordineli çalışmak kaydı ile liman başkanlığınca izin verilebilir. Yabancı silahlı kuvvetlere mensup gemilerin limana giriş ve çıkışları MADDE 37 – (1) Yabancı askeri gemilerin, Türk karasuları ve kıyı tesislerine girişleri, çıkışları ile buralardaki hareket ve faaliyetleri, ilgili mevzuat hükümlerine tabidir. (2) Yabancı nükleer askeri gemilerin, kıyı tesislerine ziyaretlerine ilişkin olarak mevzuatında belirtilen hükümler çerçevesinde ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından gerekli tedbirler alınır. Yüzer otel, lokanta veya benzeri yüzer tesislerin işletilmesi MADDE 38 – (1) Liman idari sınırları içerisinde, gemi niteliğinde olan ya da kendiliğinden hareket etme kabiliyeti olmayan yüzer otel, lokanta veya benzeri yüzer tesislerin işletilmesine izin verilmesi hakkında Deniz Turizmi Yönetmeliğinin ilgili hükümlerine uyulur. Sığınma alanı talebi ve yedekleme işlemi MADDE 39 – (1) Sığınma alanı talebi ve yedekleme işlemi, İdarece belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde liman başkanlığının izni ile yapılır. Denizle bağlantılı akarsularla ilgili düzenleme MADDE 40 – (1) Gemi ve deniz aracı trafiği olan denizle bağlantılı akarsularda; a) Teknelerin bağlama ve çekek yeri planlaması, b) Tekne sayılarının sınırlanması, c) Seyir, can, mal, çevre güvenliği ve emniyetine yönelik tedbir alınması, hususlarında ve gerekli diğer hususlarda liman başkanlığınca düzenleme yapılabilir. YEDİNCİ BÖLÜM Çeşitli Hükümler Demire çıkacak gemiler MADDE 41 – (1) Yükleme ve boşaltma işlemini tamamlayan Türk ve yabancı bayraklı gemilere herhangi bir nedenle liman çıkış belgesi düzenlenememesi halinde, gemi ilgililerinin veya kıyı tesisi işleticisinin talebi halinde demirleme ordinosu verilerek liman başkanlığının izni ile demir mahalline çıkarılır. Deniz trafiğine kısıtlama MADDE 42 – (1) Olumsuz hava ve deniz koşullarının seyir, can, mal, çevre güvenliği ve emniyeti bakımından ciddi tehlike oluşacağı kanaati hâsıl olduğunda, liman sahası içinde gemi trafiğine geçici veya kısmi kısıtlama getirilmesine liman başkanlığı yetkilidir. Konuyla ilgili alınan karar ilgili mülki idare amirliğine, liman başkanlığının bağlı olduğu bir üst makama ve diğer ilgililere bildirilir. (2) Seyir, can, mal, çevre güvenliği ve emniyeti bakımından gerektiğinde liman idari sınırları içinde bulunan gemilerin faaliyetleri, liman başkanlığınca kısıtlanır veya durdurulur. Zararların tazmini MADDE 43 – (1) Deniz araçlarının, gemilerin veya gemilerin bütünleyici parçaları ya da eklentilerinin; liman sahası içerisindeki seyir yardımcılarına, suyollarına, demirleme ve bağlama yerlerine, kıyı tesislerine, döşenmiş kablolara, boru hatlarına veya diğer kamu mallarına zarar vermesi halinde, gemi ilgilileri meydana gelen zarardan müştereken ve müteselsilen sorumludur. (2) Gemi kaynaklı oluşan çevre kirliliğinin temizlenmesi ve bertarafı için yapılacak tüm harcamalardan dolayı oluşan zararı, gemi ilgilileri tazmin etmekten müştereken ve müteselsilen sorumludur. Kıyı tesisi ve ilgililerine ilişkin uygulama hükümleri MADDE 44 – (1) Kıyı tesisi ilgilileri, bu Yönetmelikte belirtilmeyen hususlarda, 18/2/2007 tarihli ve 26438 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kıyı Tesislerine İşletme İzni Verilmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümlerine tabidir. Yat limanı ve balıkçı barınakları MADDE 45 – (1) Yat limanı, balıkçı barınakları ve çekek yerlerinin ilgili mevzuata uygun olarak işletilmesi, temiz, bakımlı, çevre ve deniz kirliliğine sebebiyet vermeyecek durumda bulundurulması zorunludur. Bu zorunlulukların yerine getirilmesinden yat limanı, balıkçı barınağı işletmecileri veya kiracıları sorumludur. (2) Liman başkanlığının, yat limanı ve balıkçı barınaklarına yönelik bu Yönetmelik kapsamındaki kontrol ve denetim yetkisi saklıdır. Tarama ve iskandil MADDE 46 – (1) Kıyı tesislerindeki gemi yanaşma ve bağlama sahaları ile diğer manevra alanlarının taranması gerektiğinde ilgili kıyı tesisi işleticisi kuruluş; faaliyetin ayrıntılarını, tarama faaliyetinde kullanacağı gemi ve deniz araçlarını, faaliyetin süresini, faaliyet sırasında denizde, manevra alanlarında seyir, can, mal, çevre güvenliği ve emniyeti bakımından alacağı önlemleri, yazılı olarak liman başkanlığına bildirmek zorundadır. (2) Kıyı tesisi işletici kuruluşlar, gemi yanaşma ve bağlama yerleri ile manevra sahalarının iskandil ölçümlerini düzenli olarak her sene Haziran ayı itibarı ile yaptırır ve sonuçlarını liman başkanlığına iletir. Kıyı tesisi işletici kuruluşlar, kendi kıyı tesisleri ile ilgili iskandil ölçüm değerlerini ve en az derinliğin güncel haritalardaki derinlikten az olmama koşulunu sağlamakla yükümlüdür. Tehlike oluşturan gemi ve deniz araçları MADDE 47 – (1) Liman başkanlığı idari sınırları içerisinde, cinsi, tonajı ve bayrağına bakılmaksızın adlî mercilerce verilmiş haciz, ihtiyati haciz, ihtiyati tedbir veya seferden men kararları gibi hukuki işleme konu olan veya teknik eksikliği nedeniyle bir idari karar ile seferden alıkonulan ya da herhangi bir sebeple kıyı tesislerine bağlı olarak veya demir yerlerinde bekleyen, tehlike oluşturan, kumanda edilemeyen ve benzeri nedenlerle denize elverişli olmayan gemi ve deniz araçlarını, denize elverişli hale getirmek, seyir, can, mal, çevre güvenliği ve emniyetini tehlikeye atmayacak tedbirleri derhal almak ve aldırmakla gemi ilgilileri yükümlüdür. (2) Liman başkanlığı idari sınırları içerisinde batık, yarı batık veya terk edilmiş vaziyette bulunan gemi ve deniz araçlarının en kısa zamanda çıkarılması, çekilmesi veya zararsız hale getirilmesinden gemi ilgilileri sorumludur. Gemi ilgilileri tarafından her ne sebeple olursa olsun işlem yapılmayan batık, yarı batık ve terk edilmiş vaziyette bulunan gemi ve deniz araçlarına, 618 sayılı Kanunun 7 nci madde hükmü ve ilgili diğer mevzuat hükümleri gereği liman başkanlığınca en kısa zamanda işlem yapılır. SEKİZİNCİ BÖLÜM Denetim ve Yaptırımlar Denetim MADDE 48 – (1) Liman başkanlığı idari sınırları içerisinde faaliyet gösteren gemi ve deniz araçları, 4922 sayılı Kanun, 618 sayılı Kanun ve ilgili diğer ulusal ve uluslararası mevzuat hükümleri gereğince seyir, can, mal, çevre güvenliği ve emniyetinin sağlanması amacıyla İdarenin denetimden sorumlu personelince bayrak ve liman devleti kontrol prosedürü kapsamında, liman başkanlığının düzenleyeceği bir program dâhilinde, hal ve icaba göre denetlenir. Ayrıca 4922 sayılı Kanunun 23 üncü maddesine istinaden Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından yapılan denetimlerin sonucunda yaptırım olması halinde bu durum liman başkanlığına bildirilir. Denetleme sonunda durumu mevzuat hükümlerine uygun olmayan gemi ve deniz araçlarına mevzuat hükümlerince idari yaptırım uygulanır. İdari yaptırımlar MADDE 49 – (1) Liman başkanlığı idari sınırları içerisinde bulunan gemi ve deniz araçları, bu Yönetmelik ile seyir, can, mal, çevre güvenliği ve emniyetini temin etmeye yönelik mevzuatın gereklerini yerine getirir. Uymakla yükümlü olduğu kuralları ihlal eden gemi ve deniz araçlarına, 618 sayılı Kanun ve 4922 sayılı Kanun uyarınca idari yaptırım uygulanır. (2) Liman sahasında oluşabilecek bir çevre kirliliğine, 2872 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine göre işlem yapılır. (3) Bu Yönetmelik hükümlerine ya da seyir, can, mal, çevre güvenliği ve emniyetini temin ile ilgili diğer mevzuat hükümlerine aykırı hareket edenler; liman başkanlığı ya da liman başkanlığı tarafından yetkilendirilmiş olan denetim personelinin düzenleyeceği tespit tutanağı neticesinde, yirmi dört saat içinde liman başkanlığına davet edilir ve alınan idari yaptırım kararı ilgiliye tebliğ edilir. (4) Tespit tutanağı, idari yaptırım kararı ve tebligat usulleri 5326 sayılı Kanun hükümlerine göre tanzim edilir. Deniz kazalarının idari yönden incelenmesi MADDE 50 – (1) 31/12/2005 tarihli ve 26040 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Deniz Kazalarının İncelenmesine İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre meydana gelen çok ciddi ve ciddi nitelikteki deniz kazaları liman başkanlığınca idari yönden incelenir ve sonucunda hazırlanan dosya İdareye gönderilir. Gemi ve kıyı tesisi ilgilileri, liman başkanlığı incelemesinde, gerekli kolaylık ve işbirliğini sağlamakla mükelleftir. DOKUZUNCU BÖLÜM Son Hükümler Yürürlük MADDE 51 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 52 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Denizcilik Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yürütür.

Karasu Limanında Güvenliğin Sağlanması Ve Giriş Kartları Yönergesi
(ŞUBAT 2021)
 
KARASU LİMANINDA GÜVENLİĞİN SAĞLANMASI VE GİRİŞ KARTLARI YÖNERGESİ
 
BİRİNCİ BÖLÜM
AMAÇ KAPSAM VE TANIMLAR
 
Amaç
MADDE 1-(1) Bu yönergenin amacı, Karasu Liman tesisinde sürdürülebilir bir çevre ve sürdürülebilir bir kalkınmanın ilkeleri doğrultusunda, liman tesisini ve bu tesisi kullanan gemilerin, gemi adamları ve yolcular ile yurt dışından ithal edilen ya da yurt dışına ihraç edilen malların güvenliğinin sağlanması, gümrüklü sahada kişi ve taşıtların giriş-çıkışlara dair kurallar ile giriş kartlarının veriliş şekli, çeşitleri, değiştirilmesi, iptali; yolcuların, kamu/özel kurum ve kuruluş personelinin, yük veya iş sahiplerinin, gemi mürettebatının, her türlü eşya ile (yolcu dahil) ya da boş olarak bu yerlere gelen yerli ve yabancı deniz ve kara taşıtlarının güvenliğinin sağlanması ile ISPS (Uluslararası Gemi ve Liman Tesisi Güvenliği Kodu) uygulamasının temini, Deniz Limanları ve gümrüklü sahaların muhtemel yasa dışı eylemlere karşı korunması için alınacak güvenlik tertip ve tedbirleri, yetkisiz ve tanımlanmayan personel, kişi, taşıt ve deniz taşıtlarının deniz limanları ve gümrüklü alanlardaki ‘’güvenlik ve hizmet gayeli tespit edilen tahditli alanlara ve diğer bölümlere’’ girişlerinin önlenmesi ve faaliyetlerin disiplin altına alınmasına yönelik yürütülen hizmetlerin Valinin veya Vali tarafından 5442 sayılı İl İdare Kanununa göre görevlendirileceği Vali Yardımcısının veya Kaymakamın gözetim ve denetimi altında düzenli, etkin, verimli ve sürekli bir şekilde yürütülmesinin usul ve esaslarını belirlemektir.
 
Kapsam
MADDE 2-(1) Bu yönerge; Karasu limanında genel güvenliğin sağlanmasını, limana giriş ve çıkışların düzenlenmesini, görevli kuruluşların teknik nitelikteki hizmetleri ile ticari faaliyetleri hariç, görev ve hizmetlerin denetimini, bunlar arasında işbirliği ve koordinasyonun sağlanmasını, liman tesisindeki ISPS Kod gemi ve liman tesisleri güvenliğinin uygulanmasında önem arz eden her türlü güvenlik tedbirlerinin alınmasını, Vali veya görevlendirilen Mülki İdare Amirinin bu konulardaki görev, yetki ve sorumluluklarını kapsamaktadır.
 
Hukuki Dayanak
MADDE 3-(1)
a) 5542 sayılı İl İdaresi Kanunu,
b) (Uluslararası Denizcilik Örgütü) Denizde Can Emniyeti Uluslararası Sözleşmesi 1974 (SOLAS 74) kapsamında 12.12.2002 tarihli Diplomatik Konferansında kabul edilen ve 01.07.2004 tarihinde yürürlüğe giren “ISPS Kod (Uluslararası Gemi ve Liman Tesisleri Güvenlik Kodu) ve ISPS Kod Yönetmeliği,
c) 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu,
d) 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve Gümrük Yönetmeliği,
e) 5326 sayılı Kabahatler Kanunu,
f) 14.08.1997 tarih ve 23080 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Sivil Hava Meydanları, Limanlar ve Sınır Kapılarında Güvenliğin Sağlanması, Görev ve Hizmetlerin Yürütülmesi Hakkında Yönetmelik,
g) Limanlar Yönetmeliği,
h) 18.11.1961 tarih ve 10961 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Dış Hatlara Sefer Yapan Gemilere Giriş ve Çıkışın Düzenlenmesi Hakkında Yönetmelik,
ı) 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu
 
Tanımlar
MADDE 4-(1) Bu yönergede geçen deyimlerden:
a)Kanun: 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu,
b)Yönetmelik :Sivil Hava Meydanları, Limanlar ve Sınır Kapılarında Güvenliğin Sağlanması, Görev ve Hizmetlerin Yürütülmesi Hakkındaki Yönetmeliği,
c)Yönerge: Karasu Limanında Güvenliğin Sağlanması Ve Giriş Kartları Yönergesini,
d)Vali: Sakarya Valisini,
e)Karasu Limanı Mülki İdare Amiri: Sakarya Valisi tarafından 5442 sayılı İl İdaresi Kanununa göre görevlendirilen Sakarya Vali Yardımcısı veya Karasu Kaymakamını,
f)Bakanlık: Liman ve gümrüklü alanlarda görev yapan kamu kurum ve kuruluşlarının bağlı veya ilgili bulunduğu Bakanlığı,
g)Liman Tesisi: Deniz Sınırları, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından belirlenen, kara tarafı ihata duvarları ile çevrili, gemilerin güvence içinde yük ve yolcu alıp verebilecekleri veya yatabilecekleri, barınabilecekleri, rıhtım, iskele, şamandıra demir yerleri ve yaklaşma alanları ile geçici depolama yerleri ve antrepolar dahil kapalı ve açık depolama alanlarını, atık alım tesislerini, idari ve hizmet amacıyla kullanılan bina ve yapıları veya bunların bazı kısımları ve bu bölümlerin hepsine girişin kontrollü olduğu yerleri, diğer tüm yapıları, kullanımlı veya boş sahaları içine alan bölümleri içeren doğal ya da yapay deniz yerlerini,
h)ISPS (Uluslararası Gemi ve Liman Tesisi Güvenliği) Kodu:IMO’nun SOLAS-74 kapsamında 12/12/2002 tarihli Diplomatik Konferansında kabul edilen Uluslar arası Gemi ve Liman Tesisi Güvenlik Kodunu (International Ship and Port Facility Security Code )
ı)ISPS Liman Tesisi Güvenlik Sorumlusu: Liman tesisi güvenlik planının geliştirilmesinden uygulanmasından, tetkikinden, sürdürülmesinden ve Güvenlik Zabiti ve Şirket Güvenlik Sorumlusu ile olan ilişkilerden sorumlu olmak üzere Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca görevlendirilen kişiyi,
i) Liman Tesisi Güvenlik Planı: Liman tesisi ve gemileri, kişileri, kargoyu, yük taşıma birimlerini ve gemi kumanyasını, bir güvenlik olayı riskinden korumak için alınacak önlemlerin uygulanmasını sağlamak amacı ile  geliştirilmiş planı,
j)Kamera :Karasu liman ve gümrüklü sahalarında kurulu bulunan kapalı devre kamera sistemlerini,
k)Yük Limanı/İskelesi: Gemilerin eşya yükleme-boşaltma barınma yapmalarına elverişli bu hizmetlerin yerine getirilmesine resmi olarak izin verilmiş gümrüklü, sınırlı deniz alanlarını,
l)Ro-Ro Limanı: Yurtiçi ve yurtdışına eşya taşıyan Kamyon-TIR ve benzeri araçların gemilere yükleme boşaltma yapıldığı, gemilerin barınma vb hizmetleri alabildiği bu hizmetlerin yerine getirilmesine resmi olarak izin verilmiş gümrüklü sınırlı deniz alanlarını,
m)Yolcu Limanı: Gemilerin yolcu ve yolcu beraberi yük indirme-bindirme barınma yapmalarına elverişli bu hizmetlerin yerine getirilmesine resmi mevzuat çerçevesinde izin verilmiş gümrüklü sınırlı deniz alanlarını,
n)Rıhtım: Gemilerin bağlanması için hazırlanmış ikmal, yük, yolcu, kargo indirme ve bindirmelerine uygun yerleri,
o)Yolcu Salonu: Yolcuların sefer öncesi sonrası işlemlerinin yapıldığı bünyesinde Ulaştırma ve Gümrük gibi birimlerin bulunduğu salon ve binaları,
ö) Liman Tahditli Alanları/Sahaları: Liman ve gümrüklü sahalara giriş kartı alan kişilerin görevi gereği bu noktalarda girebileceği kısımları ve bölümlerini,
p)Güvenlik Komisyonu: Karasu Limanı ve gümrüklü alanlarında güvenlik tedbir ve tertiplerini geliştirmek ve gerekli durumlarda kriz merkezi olarak görev yapmak üzere Karasu Limanı Mülki İdare Amirinin başkanlığında limanlardaki kolluk kuruluşları ile diğer kurum amirlerinden oluşan komisyonu,
r)Güvenlik Tahkikatı: İş icabı limanları kullanmak üzere müracaat eden şahıs ve taşıtlara belge/izin verilmeden önce kolluk birimlerince yapılan suç kaydı sorgulaması, 
s)Görevli Giriş Kartı: Limanlarda görev yapan Başbakanlık, İçişleri Bakanlığı, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, MİT, Ticaret Bakanlığı, Tarım ve Orman Bakanlığı, Askeri Birlik, Belediye v.b. sürekli görev yapan kamu personeline verilen kartları,      
            t)Daimi Giriş Kartı: Limanda sürekli görev yapan, görevi gereği mesaisinin tamamını limanda geçiren ve işyeri sigorta tescili liman tesisi adresine yapılmış olan  (kamu personelleri hariç); gerçek kişiler, kamu/özel kurum/kuruluş personelleri, nakliyeci, gemi ve turizm acenteleri, turist rehberleri, gümrük müşavirleri, gümrük müşavir yardımcıları, gümrük müşavirliği bürolarında sigortalı olarak istihdam edilen personellerden çalıştığı müşavirlikçe vekaletnameyle deniz limanlarında görevlendirilen kişiler, deniz limanlarında sürekli iş yapan sermaye şirketlerinin Genel Müdür veya Müdürleri ile ithalat ve ihracat müdürleri, bu sermaye şirketlerinin Umumi Vekaletname ile görevlendirdikleri kişilere verilen kartları,
u)Geçici Giriş Kartı: Limana bir takvim yılı boyunca toplamda en az 3 ay ( 90 gün ) boyunca işlem yapmak için gelen, ancak mesaisini sürekli olarak limanda geçirmeyen, belirli sürelerle çalışan ve geçici görevlendirme kapsamında olan kamu/özel kurum/kuruşlara veya bunların adına vekaleten iş takibi yapan şahıs ve kuruluşlara verilen kartları,
v)Kısa Süreli Geçici Giriş Kartı: Kısa süreli ziyaret, inceleme, araştırma, görsel ve yazılı basının haber, resim ve film çekimleri ile bakım, temizlik, tamirat, onarım, ikmal gibi her türlü işte çalışacak ve görev yapacak kişiler ile gemide çalışan personelin eşi ile birinci derece akrabalarının (anne, baba, çocuk ve kardeş) en fazla dört saatliğine girişine izin verilen kartları,
y)Araç Giriş Kartı : Deniz Limanlarında mesaisini geçiren araçlara sürekli olarak verilen kartı,
z)Geçici Araç Giriş Kartı: Limanlara kısa süreli giren taşıtlara ruhsatı karşılığında geçici olarak Liman Mülki İdare Amirince verilen izin belgesini,
aa)Shore-Pass (Mürettebat ve Yolcu Giriş Belgesi): Yabancı gemi mürettebat ve yolcuların Limanlara/İskelelere karşılıklılık esasına göre girip çıkmaları için kullanılan ve yetkili makamlarca usulüne uygun olarak kullanılan kartları,
bb)Ziyaretçi Giriş Kartı: Liman ve gümrüklü sahada görev yapan üst yöneticilerin ziyaretçilerine kimlikleri alınmak kaydıyla verilen kartları,  
cc) Cumhuriyet Başsavcılığı : Karasu Cumhuriyet Başsavcılığını,
dd)Kolluk: Liman ve gümrüklü sahalarda görev yapan Polis, Sahil Güvenlik ile Gümrük Muhafaza görevlilerini,
ee)Liman Başkanlığı: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığına bağlı Karasu Liman Başkanlığını,
ff) Gümrük İdaresi : Limanda görev yapan Doğu Marmara Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğüne bağlı birimleri,
gg) Sağlık Kuruluşu: Limanlarda görev yapan Sağlık Bakanlığı, Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü’ne bağlı Karasu Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Tabibliği/Karasu İlçe Sağlık Müdürlüğünü,
hh) Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat birimi: Karasu Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Kısım Amirliğini,
ıı) Emniyet: Sakarya İl Emniyet Müdürlüğüne bağlı Deniz Limanı Şube Müdürlüğünü,
ii) İşletici kuruluş: Limanı işleten kamu veya özel kurum/kuruluşunu, 
jj) Özel Güvenlik: 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanuna göre Sakarya Valiliğince çalışma izni verilen ve 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu uygulamasında kamu görevlisi sayılan liman alanlarında yetkili olan kuruluşunu,
kk) Gümrüklü alan/saha: Gümrük idaresinin denetim, kontrol, yetki ve sorumluluğunda bulunan, deniz gümrük kapılarında ilgili liman yönetmelikleri ile belirlenen liman sahası ve demirleme sahalarını kapsayan deniz ve kıyı alanlarını,
ll) Kart Bürosu : Mülki İdare Amirliğince görevlendirilmiş olan İşletici Kuruluş bünyesinde kurulan büroyu,
 İfade eder.
                                                          
  İKİNCİ BÖLÜM
LİMAN MÜLKİ İDARE AMİRİNİN GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI
 
Liman Mülki İdare Amirinin Görev Yetki ve Sorumlulukları
MADDE 5-(1) Liman ve gümrüklü sahalarda hizmet veren kuruluşlar; teknik ve ticari nitelikteki hizmetlerinin dışında kalan diğer görev ve hizmetlerin sağlıklı, etkin, düzenli, emniyetli ve çevreye duyarlı bir biçimde yerine getirilmesinden Karasu Limanı Mülki İdare Amirine karşı sorumludurlar.
(2) Bu kapsamda Karasu Limanı Mülki İdare Amiri aşağıdaki görev ve yetkilerini kullanır.
a) Görevli kurum ve kuruluşlar arasında işbirliği ve koordinasyonu sağlar ve denetler.
b) Mer’i mevzuat çerçevesinde liman ve gümrüklü sahalarda gerekli güvenlik önlemlerini alır, kolluk kuvvetleri ile özel güvenlik birimlerinin işbirliği halinde çalışmaların temin eder ve uygulamaları denetler.
c) Liman ve gümrüklü sahalara giriş ve çıkışların düzenli bir şekilde yapılması, can ve mal güvenliğinin sağlanması, yolcu ve eşya trafiğinin güven içerisinde yürütülmesi, muhtemel yasadışı eylemlere karşı gerekli tertip ve tedbirlerin alınması için gerekli önlemleri aldırır ve denetler. Gerekli hallerde Valinin onayı ile İlçe Jandarma Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığından takviye kuvvet isteyebilir.
d) Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu ile Gümrük Kanunu’nun arama ile ilgili hükümleri saklı kalmak üzere, genel güvenlik ve kamu düzeni bakımından gerekli gördüğü hallerde, liman ve gümrüklü sahalardaki binaları, gemileri ve her türlü deniz ve kara taşıtlarını, giren çıkan yolcular ile buralarda görevli gerek kamu ve gerekse özel kuruluş personelinin üstlerini, araçlarını ve eşyalarını aratabilir. Bu aramalar, gümrüklü alanlarda gümrük ve gümrük muhafaza, diğer sahalarda ise kolluk görevlileri tarafından yapılır. Aramanın kimler tarafından yapılacağı kaydını da taşıyan arama emri yazılı olarak verilir. İvedi durumlarda sözlü olarak verilen emir derhal yerine getirilir ve en kısa zamanda yazılı olarak teyit edilir.
e) Limanda görev üstlenmiş kurum ve kuruluşların kendi güvenlik önlemlerinden ayrı olarak, tümünün birlikte rol üstleneceği Karasu Limanı Mülki İdare Amirliğince hazırlanan “Yasadışı Olaylara Karşı Müşterek Harekat Tarzı” ve “Acil Durum” planları ile Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından atanan LTGS’ nin (Liman Tesisi Güvenlik Sorumlusu) hazırladığı “ISPS Kod Güvenlik Planı” gibi daha geniş kapsamlı planlar, ilgili birimlerle koordine edilerek uygulaması takip edilir.
 f) Protokol kurallarını, karşılama ve uğurlamaları, ilgili mevzuat, Cumhurbaşkanlığı Genelgeleri, uygulanan teamül ve diğer talimatlar çerçevesinde uygulanmasını sağlar.
g) Kurum/kuruluşların birbirine araç, gereç ve personel yardımı yapmasını isteyebilir.
ğ) Karar verme mercilerinin ilgili mevzuatında açıkça belirttiği haller saklı kalmak üzere, limanlardaki kabahat işleyenlere gerekli idari para cezası verir.
h) Yetki alanı içerisindeki kurum ve kuruluş amirlerinin yıllık izinlerini kullanma zamanları hakkında görüş bildirir, başarılı gördüklerinin ödüllendirilmesi hususunda üst birimlerine teklifte bulunur.
ı) Liman ve gümrüklü alanlarla ilgili başlatılan yatırımların seyrini takip ederek varsa aksayan yönleri hakkında Vali’ye rapor sunar ve bunların zamanında bitirilmesi hususunda takipçi olur.
j)Vali’nin Kanun ve Yönetmelikler çerçevesinde devredeceği diğer başkaca yetkileri kullanır.
 
 
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
GÜVENLİK TERTİP VE TEDBİRLERİ
Güvenlik Komisyonu
MADDE 6-(1) Liman ve gümrüklü sahalarda güvenlik tertip ve tedbirlerin geliştirilmesi ve uygulanması, yürütülen güvenlik eğitim ve denetim hizmetleri ile uygulamada görülen aksaklık ve eksiklikleri görüşüp karara bağlamak üzere Karasu Limanı Mülki İdare Amirinin başkanlığında; Karasu İlçe Emniyet Müdürü, Karasu İlçe Jandarma Komutanı, Karasu Liman Başkanı, Sakarya Gümrük Müdürü, Deniz Limanı Şube Müdürü, Sahil Güvenlik Komutanlığına bağlı Bot Komutanı, Karasu Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Kısım Amiri, Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Karasu Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Tabibi (Bulunmadığı hallerde İlçe Sağlık Müdürü), Karasu Liman İşletmesi Müdürü ve Liman Tesisi Güvenlik Sorumlusunun katılımıyla meydana gelen bir ‘’Liman Güvenlik Komisyonu’’ kurulur.
 Güvenlik Komisyonunun Çalışma Usul ve Esasları
MADDE 7-(1) Güvenlik Komisyonu, her ay Liman Mülki İdare Amirince uygun görülen tarih ve saatte veya talimatıyla derhal toplanarak aşağıda belirtilen çalışmaları yapar.
1-Giriş kartlarının verilmesi konusunda nihai kararı verir. Kartların iptal edilmesi görüşülerek karara bağlanır.
2-Gündeme getirilen eksiklik ve aksaklıklar ile alınması gereken tedbirler mer’i mevzuat hükümleri çerçevesinde incelenir.
3-Gerekli görülmesi halinde komisyon üyelerinden ya da dışarıdan başka kurumların da katılımı ile teşkil ettirilecek bir alt komisyon marifetiyle araştırma ve inceleme yapılabilir.
4-Alınması gereken tedbirlerin mali kaynağının komisyon üyesi kurum ve kuruluşların harcama yetkisini aşması veya bu tedbirlerin ilave personel kaynağı gerektirmesi halinde konu hazırlanan detaylı bir rapor ile Valilik vasıtasıyla ilgili kurumların merkez teşkilatına iletilir.
5-Komisyonda alınan kararların gereği, komisyon üyesi kurum/kuruluş ve işleticiler tarafından ivedilikle yerine getirilir. Verilen süre içerisinde uygulanamayan kararın gerekçesi Komisyona yazılı olarak sunulur. Komisyonca yapılan değerlendirme sonucu bildirilen mazeret uygun bulunduğu takdirde kararların uygulanması bir süre ertelenebilir.
6-Liman Giriş Kartlarının rengi, şekli ve geçerlilik süreleri belirlenir.
7-Acil durumlarda Kriz Yönetim Merkezi olarak görev yapar.
8-Gerektiğinde toplantılara konuyla ilgili diğer kamu ve özel kurum/kuruluş temsilcileri de çağrılabilir.
9-Sekretarya görevi, Deniz Limanı Şube Müdürlüğünce yerine getirilir.
Liman ve Gümrüklü Sahaların Güvenliği 
MADDE 8-(1) Liman Tesisinde görevli güvenlik birimlerinin kendi asli görevlerini (Deniz Limanı Şube Müdürlüğü personeli için pasaport işlemleri yönünden gerekli çalışmaların yapılması, Ticaret Bakanlığı personeli için kaçakçılığın önlenmesi ve takibi ile gümrüklü yer ve sahalarda kamu düzeninin bozulmasını önleyecek tedbirleri almak, buraların takip ve muhafazasını sağlamak, yardımcı birim olan Özel Güvenlik Teşkilatı personeli için ise, 5188 sayılı Kanununda tanımlanan görevlerin ve ayrıca ISPS Kod Güvenlik Planının uygulanmasından doğan görevlerin icrası) yapmaları asıl olmakla beraber, bu yerlerdeki gemi ve gemi personeli, yolcu ve ziyaretçiler ile mal ve emtianın güvenliğinin sağlanması v.b. konularda kamu düzeni ve asayişi bozan veya tehdit eden bir hususla karşılaştıklarında olaya müdahale edip durumu gümrük idaresine bildirirler. 
(2) Liman ve gümrüklü sahada her türlü güvenlik tertip ve tedbirleri ile ilgili mevzuatlar çerçevesinde ve Valilik tarafından verilecek emir ve talimatlara göre Karasu Limanı Mülki İdare Amiri tarafından alınır.
(3) Diğer taraftan güvenlik tedbirleri açısından gerekli teknik ve elektronik cihazların Emniyet Genel Müdürlüğü'nün de görüşü alınmak suretiyle temininden, bakımından ve konumlandırılmasından işletici kuruluşlar sorumludur. 
(4) İşletici kuruluşlar, gümrük gözetimine tabi eşya ve kişiler ile diğerlerinin birbirine karışmasını önlemeye yönelik her türlü fiziki yapıları sağlamakla yükümlüdürler. 
(5) Karasu Limanı Mülki İdare Amiri, gümrük sahasındaki görev ve sorumluluğunu 8 nci maddede belirtilen kolluk ve güvenlik birimlerinin işbirliği ve koordinasyonu ile yerine getirir.
Haber İletme ve Yardımlaşma
MADDE 9-(1) Gerekli tedbirlerin zamanında alınabilmesi için Gümrük, Emniyet, Jandarma ve Sahil Güvenlik ile diğer kamu kuruluşları ve İşletici Kuruluş elde ettikleri bilgileri kendi görev bölgesinde değerlendirerek ilgili mevzuatı çerçevesinde gereğini yapmakla birlikte ilgili birimlere ve Liman Mülki İdare Amirine hemen iletmek ve varsa Liman Mülki İdare Amirinin emirlerine göre hareket etmekle yükümlüdürler.
Liman ve Gümrüklü Saha Giriş-Çıkış Kapı Kontrolü ve Devriye Hizmetleri
MADDE 10-(1) Liman ve gümrüklü saha giriş-çıkış kapı kontrolleri ve gümrüklü sahadaki devriye hizmetlerinden kendi mevzuatları çerçevesinde gümrük idaresi ve özel güvenlik müştereken sorumlu olup, koordineli çalışmaları esastır.
(2) Liman ve gümrüklü sahada görev yapan personel ve işçiler, amirlerinin izni ve bilgisi olmaksızın kendi görev mahallerinin dışına çıkamazlar ve mesailerinin bitimini müteakip, liman ve gümrüklü sahayı terk ederler. Aksine davranışta bulunanlar hakkında yasal işlem yapılır. 
Adli Kolluk ve Diğer Kolluk Görevlilerinin Yetkileri ve Yapılacak İşlemler
MADDE 11-(1) Liman ve gümrüklü saha içinde adli kolluğu ilgilendiren olaylara ilişkin önlemler ile adli tahkikatı gerektiren işlemler, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu,5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu, 640 sayılı Gümrük ve Ticaret Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ve 01.06.2005 tarih ve 25832 Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Adli Kolluk Yönetmeliği” hükümleri çerçevesinde Cumhuriyet Başsavcılığı ile irtibata geçilerek alınacak talimata göre Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat birimince yürütülerek adli makamlar nezdinde neticelendirilmesi esas olup, olayın mahiyeti, şekli, büyüklüğü v.b. nedenlerden dolayı adli makamların takdiri doğrultusunda tahkikat, diğer kolluk birimlerince de yürütülebilir.
 (2) Deniz Limanı Şube Müdürlüğünün münhasır görev ve yetkileri saklı kalmak kaydıyla Emniyet birimlerince re’sen el konulan olaylardaki Pasaport ve Gemi Adamı Cüzdanı suçlarının ön tahkikatı emniyet birimince yapılır, suçun içeriğine göre ilgili Emniyet birimine teslim edilir. Asayişi ilgilendiren konularda ise gerekli tutanak ve belgelerin hazırlanmasından sonra Cumhuriyet Başsavcılığınca başkaca bir talimat verilmediği sürece şüphelileri Karasu Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Kısım Amirliğine teslim eder. Olay hakkında Karasu Limanı Mülki İdare Amirine bilgi verilir.
(3) İllegal yollardan yurtdışına çıkış yapmaya teşebbüs eden kişilerin yakalanmasını müteakip,
a-) Olay hakkında Karasu Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Kısım  Amirliğince Cumhuriyet Başsavcılığı ile irtibata geçilerek şayet 5237 sayılı TCK' nun 79 ve 80 nci maddeleri uyarınca adli tahkikatı gerektirir bir durum olmaması halinde yabancılar için haklarında karar verilmek üzere İl Göç İdaresine gitmesi gerekir ise yine Genel Kolluk tarafından getirilir ve götürülür. Bekletme ve gözetim Karasu Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat kısım Amirliğinde ayrılan özel bekleme salonunda yapılır.
b-) 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 79 ve 80 nci maddeleri uyarınca adli tahkikatı gerektirir bir durum olması halinde ise Cumhuriyet Başsavcılığından alınacak talimatlara göre hareket edilir. Adli soruşturma haricindeki şahıslar açısından ise (a-)  bendine göre işlem tahsis edilir.
(4) Güvenlik Bilgi Tarama (GBT) ve UYAP kayıt sorgulamalarında hakkında yakalama müzekkeresi bulunan şahısların tespiti halinde, konu hakkında Karasu Cumhuriyet Başsavcılığı ile irtibata geçilerek alınacak talimat doğrultusunda hareket edilir.
(5) 2692 Sayılı Sahil Güvenlik komutanlığı Kanunu ve 1.01.2017 tarihli 2016/9743 sayılı Sahil Güvenlik Komutanlığı Teşkilat Görev ve Yetkileri Yönetmeliği kapsamında görevleri saklı kalmak kaydıyla deniz sahası, liman ve gümrüklü saha içerisinde Sakarya Gümrük Müdürlüğü ve Karasu Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Kısım Amirliği ile koordineli çalışılır.      
 
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
LİMAN VE GÜMRÜKLÜ SAHA GİRİŞ-ÇIKIŞ DÜZENİ
Genel Esaslar,  Giriş Kartları ile İlgili Genel Hükümler
MADDE 12-(1) Karasu Limanı Mülkî İdare Amirliği sorumluluğu alanında bulunan, Deniz Limanı ve gümrüklü sahaya Giriş Kartları aşağıda belirtilen usul ve esaslara göre tanzim edilir.
a) Karasu Limanı gümrüklü sahasına gerçek kişiler ile kamu ve özel kurum/kuruluş personeli usulüne uygun düzenlenmiş giriş kartı ile giriş-çıkış yaparlar.
b) Liman Giriş Kartları bir yıl süre ile geçerlidir. Verildiği yılın 31 Aralık günü mesai bitiminde iptal edilir. Verilen elektronik kartlar için her yıl Ocak ayının ilk haftasında Kart Bürosunca vize edilecek kartlar, tasnif edilerek güvenlik tahkikatları yaptırıldıktan ve değerlendirmeye tabi tutulduktan sonra, Karasu Limanı Mülki İdare Amirinin onayı ile bir yıl süre ile vize edilmiş sayılır. 
           c) Liman Mülkî İdare Amirince uygun görülecek kamu veya özel kurum/kuruluşlarına kart bürosu kurma görevi verilebilir.
          d) Giriş kartları için başvuru formları (EK-1)’de ve bu yönergede belirtilen belgeler eklenmek suretiyle Karasu Limanı Mülki İdare Amirliğine müracaat edilir. Bu müracaatlar, bu yönergede belirtilen usul ve esaslara uygun olarak sonuçlandırılarak, giriş kartları düzenlenmek suretiyle kart bürolarınca kişilere teslim edilir.
          e) Kamu ve özel kurum/kuruluşları, Meslek Odaları, Vakıflar, Kooperatifler, Birlikler, Dernekler ve Şirketlerin kendi personeline, ortaklarına, üyelerine verdikleri tanıtım kartı, görev kartı kokart, kimlik kartı gibi kartlar, Deniz Limanlarına giriş-çıkış izni vermez. Shore-Pass  Kartı bu uygulama dışında tutulur.
          f) Acil durumlarda ve gecikmesinde sakınca görülen hallerde  deniz limanlarına giriş için personelin bağlı olduğu Kamu kurumu tanıtım kartları ile kişiye ait kimlik kartları, (Nüfus Cüzdanı, Ehliyet, Pasaport gibi) yeterli ve geçerlidir.
         g) Deniz Limanlarının giriş noktalarında, ancak giriş kartıyla geçişe izin verileceği okunaklı bir şekilde, görülebilecek noktalarda, ilan edilir.
         h) Giriş Kartı tanzim edildiği liman için geçerlidir. Ancak, Daimi Giriş Kartı verilen kişilere, Karasu Limanı Mülkî İdare Amirince, aynı kartla birden fazla limana girebilecek şekilde giriş kartı verilebilir.
         ı) Aralıksız olarak 90 gün süre ile giriş yapmayan kişilere ait kartlar, ilgili kart bürolarınca bloke edilir. Bloke edildikten itibaren 30 gün içerisinde kart sahibince herhangi bir müracaat olmaması halinde, giriş kartı otomatik olarak iptal edilir.
        i) Karasu Limanı Mülki İdare Amirince deniz limanlarında görev yapan kamu ve özel kurum/kuruluş amir ve personeline giriş kartları ile ilgili hizmet içi eğitim verilir.
        j) Araç giriş kartının olması, araç içindekilere giriş kartı almadan limana giriş izni vermez.
        k) Tüm kart sahipleri limanlara giriş sırasında, ISPS Kod kapsamında hazırlanmış onaylı Liman Tesisi Güvenlik Planının güvenlik seviyelerine bağlı esaslarına uymayı kabul eder ve Liman Tesisi Güvenlik personeli, Liman Tesisi Güvenlik Planı gereklerini uygular.
        l) Limana giriş için düzenlenmiş olan tüm kartlar sadece Limana giriş izni verir, bu kartlar dış hatlara sefer yapan gemilere giriş-çıkışa izin vermez.
 Kart Bürolarının Kuruluşu
MADDE 13-(1) Limanlarda, kendisi veya birden fazla liman, terminali işleten kuruluş bir araya gelerek kurulan kamu veya özel kurum/kuruluşun Genel Müdürlüğü / Müdürü, kendi bünyesinde Müdür / Müdür Yardımcısı / Şube Müdürü, bu görevlerin olmadığı takdirde bir görevlinin sorumluluğunda ve yeteri kadar personelde görevlendirmek suretiyle Karasu Limanı Mülki İdare Amirinin onayıyla, giriş kartı büroları kurulur. Bu bürolar, Karasu Limanı Mülki İdare Amirine karşı sorumludur. Karasu Limanı Mülki İdare Amirinin onayı olmadan, büro personeli değiştirilemez.
 
Kart Bürolarının Görevleri
MADDE 14-(1) Limanlardaki Kart Bürolarının Görevleri;

1. Giriş kartları müracaatlarını kabul etmek, müracaatları giriş kartları çeşitliliğine göre ayırıma tabi tutarak, belge eksikliği olan müracaatların eksikleri tamamlatarak değerlendirme ve güvenlik tahkikatı (EK-12) yaptırdıktan sonra Yönergede belirtilen giriş kartları onay listesini (EK-2) hazırlamak,
2. Kart onay teklif listesi ile beraber, giriş kartları da hazırlayarak, Karasu Limanı Mülki İdare Amirinin onayına sunmak, onaylanan giriş kartlarını ilgili kişilere teslim etmek. (EK-11) Kaybolan veya çalınan kartların iptalini yaparak, müracaat tarihinde yeni kart tanzim etmek,
3. Liman ve gümrüklü sahada çalışan personelin, giriş kartları ile ilgili vize başvuru işlemlerini (EK-13) bu Yönergeye göre sonuçlandırmak,
4. Giriş kartı ile ilgili Karasu Limanı Mülki İdare Amirince verilen idari yaptırım kararlarının kaydını tutmak ve takip etmek, (EK-3)
5. Giriş kartı ile ilgili her türlü istatistiki bilgileri toplamak, değerlendirmek, gelişen ve değişen şartlara uygun olarak giriş kartı ile ilgili önerilerde bulunmak,
6. Limanlarda, Liman Tesisi Güvenlik Planına uygun olarak, tahditli alanların (EK-10) belirlenmesi için araştırma yaparak, Karasu Limanı Mülki İdare Amirine önerilerde bulunmak,
7. Giriş Kartları ile ilgili bilgisayar yazılım programlarını araştırarak yenilikleri bağlı Kurumlara bildirmek,
8. Karasu Limanı Mülki İdare Amirinin onayını alarak, kart şifrelerinde değişiklik yapmak,
9. Giriş kartları ile ilgili eğitim programları hazırlayarak Karasu Limanı Mülki İdare Amirinin onayından sonra uygulamaya koymak.

 
Kart Müracaatı, Değerlendirme, Güvenlik Tahkikat Onay ve Giriş Kartlarının Şekli, Giriş Kartlarının Vize İşlemleri
Giriş Kartları Müracaatları
MADDE 15-(1) Limanlara girmek amacıyla giriş kartı almak isteyen gerçek kişiler, kamu ve özel kurum/kuruluş personeli Kart Bürosuna aşağıda belirtilen belgelerle müracaat ederler.
(2) Bu müracaatlarda;
 
a) Görevli giriş kartı için;
1) Resmi yazı
2) Kart talep formu, (EK-1-A)
3)Kart talep edilen personelin Jpeg formatında kamu personeli kılık-kıyafet mevzuatına uygun son altı ay içerisinde çekilmiş CD’ye kaydedilmiş dijital ortamdaki fotoğrafı,
4) Nüfus cüzdanının kurumca tasdikli fotokopisi,
b) Daimi Giriş Kartları için;
1) Kart talep formu, (EK-1-A)
2) Formda imzası olan yetkilinin imza sirküsü örneği,
3) İmza eden vekil ise vekaletname örneği,
4) Firmanın ticaret sicil gazetesi örneği,
5) Kart talep edilen personelin üzerinde T.C. Kimlik Numarası olan geçerli bir kimlik belgesi örneği (Nüfus cüzdanı, sürücü belgesi, pasaport)
6) Firmaya ait en son aylık sigorta bildirim çizelgesi,
7) Kart bedelinin ödendiğini gösterir banka dekontu,
8) Yasa gereği Meslek Odalarına, Birliklere ve Derneklere üye olmak zorunda olan kişilerden üyelik belgesi,
9) Limanda faaliyet gösteren taşeron firma ve personelince uyulması zorunlu güvenlik ve emniyet tedbirleri formu (EK-8), (EK-9)
10) Kart talep edilen personelin Jpeg formatında son altı ay içerisinde çekilmiş CD’ye kaydedilmiş dijital ortamdaki fotoğrafı,
 
c) Geçici Giriş Kartları için;
1) Kart talep formu (EK-1-A)
2) Formda imzası olan yetkilinin imza sirküsü örneği,
3) İmza eden vekil ise vekaletname örneği,
4) Firmanın ticaret sicil gazetesi örneği,
5) Kart talep edilen personelin üzerinde T.C. Kimlik Numarası olan geçerli bir kimlik belgesi örneği (Nüfus cüzdanı, sürücü belgesi, pasaport)
6) Firmaya ait en son aylık sigorta bildirim çizelgesi,
7) Kart bedelinin ödendiğini gösterir banka dekontu,
8) Yasa gereği Meslek Odalarına, Birliklere ve Derneklere üye olmak zorunda olan kişilerden üyelik belgesi,
 
 
d) Kısa Süreli Geçici Giriş Kartı için;(EK-7)
Giriş talep eden kişilerin üzerinde T.C. Kimlik Numarası olan geçerli bir kimlik belgesi olmalıdır. (Nüfus cüzdanı, sürücü belgesi, pasaport)
 
e) Araç Giriş Kartı için;
1) Kart talep formu (EK-1-B)
2) Formda imzası olan yetkilinin imza sirküsü örneği,
3) İmza eden vekil ise vekaletname örneği,
4) Araç ruhsat fotokopisi,
5) Araç kiralık ise kiralama sözleşmesi örneği,
6) Taahhütname,
7) Kart bedelinin ödendiğini gösterir banka dekontu,
f) Geçici Araç Giriş Kartı için; (EK-6)
1)Aracı kullananın bağlı olduğu kurum, acente veya şahsın kendisinin limana giriş amacını belirten yazılı müracaatı,
2) Çıkışta iade edilmek üzere araca ait ruhsat, bulunması gerekir. Eksik belge ile yapılan müracaatlar işleme alınmaz. Eksik belge ile yapıldığı sonradan anlaşılan başvurular için ise ilgililerine bu eksiklikleri tamamlamaları için (7) gün süre verilir. Bu süre içerisinde belgelerin tamamlanamaması halinde ise başvuru hiç yapılmamış sayılır.  
  g) Ziyaretçi Giriş Kartı İçin;
Üzerinde TC Kimlik Numarası olan geçerli bir kimlik belgesi (Nüfus Cüzdanı, Sürücü Belgesi, Pasaport vb.) olması gerekir. Ziyaretçi Giriş Kartı (EK-4) çıkışta teslim edilir.
Güvenlik Soruşturması ve Değerlendirme
MADDE 16-(1) Güvenlik tahkikatı; Kart talep eden şahsın arşiv araştırması ve güvenlik tahkikatı için personel güvenlik soruşturması ve araştırma formu düzenleyen Kart Bürosu personelince, UYAP-GBT sorgusu için Karasu Deniz Liman Şube Müdürlüğüne, Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü Kaçakçılık Bilgi Bankasından araştırılmak üzere ise Karasu Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Kısım Amirliğine gönderilir.(EK-12) Yapılan sorgulamalarda aşağıda belirtilen maddeler kapsamına dahil şahıslar hakkında tutulan tutanaklar Kart Bürosuna gönderilir.
(2) Giriş kartı talebinde bulunan şahısların yaptırılan arşiv araştırma sonucunda suçu tecil edilmiş veya affa uğramış olsalar bile;
a) 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu,
b) 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu,
c) 4733 sayılı TAPDK Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun,
d) 1380 Sayılı Su Ürünleri Kanunu,
e) 2313 Sayılı Uyuşturucu Maddelerin Murakabesi Hakkında Kanun,
f) 2863 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu,
g) 1567 Sayılı Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun,
h) 4422 sayılı Çıkar Amaçlı Suç Örgütleriyle Mücadele Kanunu,
ı) 5237 sayılı Türk Ceza Kanununda tanımlanan Zimmet, İhtilas, İrtikap, Rüşvet, Hırsızlık, Dolandırıcılık, Sahtecilik, İnancı kötüye kullanma, Dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyeti kırıcı suçlar, Resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, devlet sırlarını açığa vurma, İnsan ticareti ve göçmen kaçakçılığı,
Suçlarından dolayı hüküm giymiş olan başvuru sahiplerinin, giriş başvuruları reddedilir ve kart düzenlenmez. Sonradan bu durumların tespiti halinde de verilmiş olan kart varsa iptal edilir.
(3) Yukarıda belirtilen suçlardan yargılaması devam eden resmi kuruluşlara bağlı kişilerden, haklarında görevden uzaklaştırma tedbiri verilmemiş olanlar ile haklarındaki görevden uzaklaştırma tedbiri kaldırılanlara saha giriş kartı verilir. Ancak, özel kuruluşlara bağlı kişilere saha giriş kartı verilip verilmeyeceği Liman Güvenlik Komisyonun bu konudaki görüşü üzerine Karasu Limanı Mülki İdare Amirinin takdirine bağlıdır. Herhangi bir suçtan aranan ve yakalama kaydı bulunanlara ise giriş kartı verilmez.
(4) Yasa gereği, eski hükümlü statüsündeki çalışanlar istisnadır.
(5) 2. fıkrada belirtilen kanunlara muhalefetten dolayı haklarında adli mercilere suç duyurusunda bulunulmuş görev icabı limanlara girmesi gerekenlerden hakkında,  

• Takipsizlik kararı ve beraat kararının kesinleşmesi üzerine,
• İdari para cezasına ilişkin kararın kesinleşmesi halinde cezanın infazının tamamlanması üzerine,
• Genel af nedeniyle davanın düşmesi üzerine,
• Özel af sonrasında mahkumiyet kararında belirtilen sürenin geçmesi üzerine,
• Kamu davasının açılmamasına, açılmasının ertelenmesine ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına ilişkin kararın kesinleşmesi üzerine,
• Kısa süreli hapis cezasına seçenek yaptırım belirlenmesi halinde, seçenek yaptırımın infazının tamamlanması üzerine,
• Koşullu salıverilme kararının kesinleşmesi üzerine, koşullu salıverme şartının yerine getirilmesi üzerine,
• Hapis cezasının ertelenmesi kararının kesinleşmesi üzerine,
• Adli para cezasına mahkumiyet kararının kesinleşmesi halinde, cezanın infazının tamamlanması üzerine,
• Ceza zamanaşımının ve dava zamanaşımının dolduğunun tespitine ilişkin kararın kesinleşmesi üzerine,
• Türk vatandaşı hakkında yabancı mahkemeden verilmiş ve Türk mahkemesince tanınmış hürriyeti bağlayıcı mahkumiyet kararı halinde kararın kesinleşmesinden itibaren mahkumiyet kararında belirtilen sürenin geçmesi üzerine,
• Ceza mahkumiyetini bütün sonuçlarıyla ortadan kaldıran şikayetten vazgeçme ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununun 5 inci maddesinin birinci fıkrasına göre haber alınmadan önceki etkin pişmanlık nedeniyle herhangi bir ceza öngörülmemesi durumunda,
• 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununun 5 inci maddesinin birinci fıkrasına göre haber alındıktan sonraki etkin pişmanlık nedeniyle indirimli ceza verilmesi halinde, cezanın infazının tamamlanması üzerine,
• 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununun 5 inci maddesinin ikinci fıkrasına göre etkin pişmanlık göstererek soruşturma evresi sona erinceye kadar suç konusu eşyanın gümrüklenmiş değerinin iki katı kadar paranın devlet hazinesine ödenmesi nedeniyle indirimli ceza verilmesi halinde cezanın infazının tamamlanması üzerine,

Resmi ve özel kurum/kuruluşlara bağlı kişilerden saha giriş kartı verilmesi uygun görülmeyenler ile saha giriş kartı daha önce iptal edilenlere, saha giriş kartı verilir. 
(6) Bu hususlar ve müracaat formundaki ekler, varsa güvenlik tahkikatı sonucu tutulmuş tutanaklar kart bürolarınca incelenerek genel bir değerlendirmeye tabi tutularak (EK-2)’deki giriş kartları onay listesi doldurulur ve kişilere ait giriş kartları da hazırlanarak, kart bürolarınca Karasu Limanı Mülki İdare Amirliğine onay için gönderilir.
(7) Ancak, başvuru sahibinin uyuşturucu ve uyarıcı madde kullanmaktan adli sicil kaydı olduğunun tespiti halinde; başvuru sahibinden tam teşekküllü bir sağlık kuruluşundan son bir ay içerisinde alınmış hekim onaylı Madde Bağımlılığı Testi sonuçlarını ibraz etmesi istenir. Ayrıca bu konuda Sahil Sağlık Denetleme Merkezinin yazılı müspet görüşü doğrultusunda bir onay hazırlanıp Liman Mülki İdare Amirine olura sunulur. Sahil Sağlık Denetleme Merkezinin görüşünün menfi olması durumunda ise başvuru reddedilip keyfiyet ilgilisine bildirilir.
Onay
MADDE 17-(1) Karasu Limanı Mülki İdare Amirince, kart onay listesi ve giriş kartları, Yönergeye uygun hazırlanıp hazırlanmadığı incelendikten sonra liste onaylanır ve giriş kartları Karasu Limanı Mülki İdare Amirliğince imzalanarak, dağıtımı için kart bürosuna gönderilir.
(2) Liman ve gümrüklü sahalara giriş kartları ile ilişkili tedarik edilen her türlü resmi belge, kart bürolarınca 3 (üç) yıl süre ile arşivlenir.
Giriş Kartları Şekli
MADDE 18-(1) Tüm giriş kartları; eni 5,5 cm, boyu 9 cm (± %5 değişebilir) ebatlarında elektronik karttır.

• Görevli giriş kartı lacivert,
• Daimi giriş kartı turuncu
• Geçici giriş kartı mor
• Kısa Süreli Geçici Giriş Kartı beyaz,
• Ziyaretçi Kartı yeşil
• Araç giriş kartı turuncu,
• Geçici araç giriş kartı beyaz,

Renklerde olacaktır.
(2) Görevli, Daimi, Geçici Giriş ve Ziyaretçi Kartlarının şekli ve ön yüzü (EK-4), Araç Giriş Kartı (EK-5), Geçici Araç Giriş Kartı (EK-6), Kısa Süreli Geçici Giriş Kartı (EK-7) ’de gösterildiği şekilde olacaktır.
(3) Giriş Kartlarının arka yüzünde, kartlar ile ilgili Liman Mülki İdare Amirinin açıklamaları yer alır.
Giriş Kartlarının Vizesi
MADDE 19-(1) Liman ve gümrüklü sahalara girişi için izin verilen kişilere ait giriş kartları, müteakip yılda da giriş talebinde bulunan gerçek kişiler ile kamu ve özel kurum/kuruluş personellerine ait şahsi ve kurum müracaatı üzerine Ocak ayının ilk haftası içerisinde, bu talepler Kart Bürolarınca, gerekli araştırma ve değerlendirme yapılarak Liman Mülki İdare Amirinin onayı ile bir yıl süre ile vize edilir. Bu şekilde yapılacak vize işlemi toplam dört yılı geçemez. Vize işlemi sırasında kart şifreleri Liman Mülki İdare Amirinin onayı ile değiştirilebilir.
Tahditli Alanların Tespiti 
MADDE 20-(1) Limanlarda bulunan resmi daireler, otopark, yolcu salonu, iskele, rıhtım, liman, gümrüklü alan/saha, geçici depolama yeri, depo ve antrepo gibi alanlara giriş kartı sahibi kişilerden görev gereği kimlerin hangi alanlara girebileceği, giriş yapan araçların park yerleri (EK-10) da yer alan krokide gösterilmiş olup, tespit edilen tahditli alanlar liman giriş kartlarına işlenmek suretiyle uygulanır.  
(2) Gerekli görüldüğü takdirde tahditli alanlar, kart bürosunca belirlenerek Liman Mülki İdare Amirinin onayı ile değiştirilebilir.
 
BEŞİNCİ BÖLÜM
GİRİŞ KARTLARININ KONTROLÜ, KARTLARIN KAYBEDİLMESİ, GİRİŞ KARTLARIN İADESİ, KART ÜCRETİ
      
Giriş Kartlarının Kontrolü
MADDE 21-(1) Deniz Limanlarının girişinden itibaren, her türlü giriş kartı sahibi kişiler;

1. Deniz limanında kaldıkları sürece giriş kartlarını görülebilecek şekilde boyun askılığında veya sağ ya da sol tarafındaki yaka, cep gibi görünür noktalara takmak zorundadırlar.
2. Araç giriş kartları ya da geçici araç giriş kartları verildikleri aracın ön camının sol tarafına, görülebilecek şekilde konulacak ve aracın deniz limanını terk etmesine kadar burada muhafaza edilecektir.
3. Kartların tarif edilen şekilde takılmasından yaya ve araç giriş kapılarından itibaren tüm resmi ve özel güvenlik birimleri aynı şekilde sorumludur.
4. Kartsız giriş yapılması halinde kolluk ve özel güvenlik tarafından durum tespitinden sonra ilgili kişi liman dışına çıkarılır. Bu kişilere limanda hizmet verilmez. Bu kişiler hakkında yasak alanlara izinsiz giriş yaptıklarından dolayı Gümrük İdaresince yasal işlem başlatılır. İzinsiz girişlerin tekerrürü halinde yasal işlem sonucu beklenmeksizin Karasu Limanı Mülkî İdare Amirinin bilgisinde ve işletici kurum/kuruluş yöneticisinin sorumluluğunda, bu kişi ya da kişilerin deniz limanına girişleri yasal işlem sonuçlanıncaya kadar durdurulur.
5. Görevlilerin talebi halinde giriş kartlarının tetkiki esnasında kimlik bilgileri bakımından karşılaştırma yapılmak üzere bir kimlik kartı ibraz etmek zorundadır.
6. Bu Yönergeye uyulması esastır. Uymayanlar hakkında yapılacak tespit raporları, işletici kuruluşun görüşüyle birlikte Karasu Limanı Mülkî Amirine sunulur. Karasu Limanı Mülki İdare Amirince bu yönergeye uygun verilecek idari ceza ve kararları, kolluk ve özel güvenlikçe kati olarak uygulanır.

Giriş Kartlarının Kaybedilmesi
MADDE 22-(1) Giriş kartı sahibi olan kişi veya bağlı olduğu kurum ve özel kuruluşlar kartın kaybedilmesi halinde kart bürosuna bildirmek zorundadırlar. 
(2) Kayıp olan kart, Karasu Limanı Mülki İdare Amirinin onayı ile iptal edilir.
(3) İptal işleminden önce bulunan kart, kart sahibine veya çalıştığı birime iade edilir.
Giriş Kartlarının İadesi ve İptali
MADDE 23-(1) Adına giriş kartı tanzim edilen personelin görevinden/işinden ayrılması durumunda, işyeri yetkilisince giriş kartı teslim alınır ve ilgili kart bürosuna en geç (10) on gün içinde teslim edilir. (EK-11)  Kartın tesliminden ilgili personelin yetkili amiri sorumludur.
(2) Giriş kartı aldıktan sonra 16. maddede sayılan hususların vuku bulması halinde, alınan giriş kartları iptal edilir. İptal edilen kartlar imha edilmek üzere Kart Bürosuna teslim edilir.(EK-11)
(3) Kart sahibi, kartını teslim etmediği takdirde, işyerinin bildirimi üzerine, kart bürosunca kart bloke edilerek turnike ve kapılardan geçmesi engellenir. Ayrıca, durum ilgili kişinin ikamet ettiği yer güvenlik güçlerine bildirilerek kartın iadesi sağlanır. Süresi dolan, yenilenmeyen, görev değişikliği nedeniyle iade edilen, kayıp olan, yenilendikten sonra bulunan ve iptal edilen kartlar, kart bürosunca imha edilerek, imha tutanağı Karasu Limanı Mülki İdare Amirliğine gönderilir.
Kart Ücreti
MADDE 24-(1) Bu yönerge kapsamında hazırlanarak dağıtımı yapılacak olan kartlar ve yıllık vize işlemlerinden ücret alınıp, alınmayacağı hususu, her yılın başında yapılacak olan Güvenlik Komisyonu toplantısında karara bağlanır.
Giriş Kartı Aranmayacaklar
MADDE 25-(1) TBMM Üyeleri, Vali, Karasu Limanı Mülki İdare Amiri, Kaymakam, Garnizon Komutanı, Belediye Başkanı, Cumhuriyet Başsavcısı, Hakim, Cumhuriyet Savcısı, İl/İlçe Jandarma Komutanı, Sahil Güvenlik Komutanı, İl/İlçe Emniyet Müdürü, Liman Başkanı, Gümrük İdare Amirleri, Deniz Limanı Şube Müdürü, Sahil Sağlık Denetleme Tabibi, İlçe Sağlık Müdürü, Liman İşletme Müdürü, Liman Tesisi Güvenlik Sorumlusunun giriş ve çıkışlarında herhangi bir kayıt ve şart aranmaz.
(2) Yabancı misyonların Büyükelçi, Başkonsolosları, Konsolosları, Maslahatgüzarları, Elçilik Müsteşar ve Katipleri, Fahri Konsoloslar (Dışişleri Bakanlığımız veya Valilik Makamından verilmiş olmalı) kimliklerini göstererek giriş yapabilirler.
(3) Uluslararası kuruluşları temsil eden kişiler ile ilimizi ziyaret eden protokole dahil zevat, ihracat ve ithalata konu girişimlerde bulunmak üzere yurtiçinden veya yurtdışından limana gelen Ticaret ve Sanayi Odaları ile benzer Odaların üst temsilcilerine Karasu Limanı Mülki İdare Amirinin bilgisi dahilinde gerekli kolaylıklar gösterilir.
(4) Ticaret Bakanlığı denetim elemanları ile gümrük idare amirleri, gümrüklü sahada denetim, muayene ve gözetimle görevli gümrük memurları kurum kimliklerini göstererek giriş yapabilirler.
(5) Limanda ticari bir faaliyette bulunmayıp başka bir amaçla (eğitim vb.) giriş yapmak isteyen kişi ve grupların müracaatları, Karasu Limanı Mülki İdare Amirliğine yapılır. Liman Mülki İdare Amirliğince limana uygun görülenler hakkında Karasu Deniz Limanı Şube Müdürlüğünce aranan şahıslardan olup olmadıklarına ve Karasu Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Kısım Amirliğince Kaçakçılık Bilgi Bankası kaydına bakıldıktan sonra Kısa Süreli Geçici Giriş Kartı ile girişlerine izin verilir.
(6) Limandaki eşya, araç ve gemilerde denetim ve gözetimle görevlendirilen kamu personeli, görevli olduğuna dair belgeleri ve kurum kimlik kartlarını göstermek suretiyle giriş yapabilirler.
(7) Kamu ve özel kurum ve kuruluşları, meslek odaları, vakıflar, kooperatifler, birlikler, dernekler ve şirketlerin kendi personeline, ortaklarına, üyelerine verdikleri tanıtım kartı, görev kartı, kokart, kimlik kartı gibi kartlar liman ve gümrüklü sahalara giriş izni vermez.
 Kamu Personelinin Yükümlülüğü
MADDE 26-(1) Görevi gereği sivil olarak çalışan personel hariç olmak üzere görevli tüm personelden limana giriş yapanlar giriş kartlarını görünür biçimde yakaya, araçların ise giriş kartlarını aracın ön camına asmak zorundadırlar.
 Yolcuların Giriş ve Çıkışı
MADDE 27-(1) Türkiye'ye giriş ve Türkiye'den çıkış yapacak yolcular giriş-çıkışlarında pasaport kontrolüne tabi tutulurlar.
(2) İşletici kuruluşça, fiziki koşullar da dikkate alınarak yabancı bir ülkeden gelen veya yabancı bir ülkeye giden yolcu ve gemi personeli ile beraberindeki eşyanın Türkiye’ye giriş ve çıkış işlemlerinin gerçekleştirilmesi için giriş ve çıkışı ayrı ayrı olmak ve fiziki alt yapıya uygun şekilde iki ayrı kapı oluşturulur. 
Basın Mensuplarının Sahaya Girişi
MADDE 28-(1) Basın mensuplarının sahaya giriş ve çıkışları, Karasu Liman Mülki idare Amirinin iznine tabidir.
 
ALTINCI BÖLÜM
ZİYARETÇİLER, GÜMRÜKLÜ SAHAYA GİRİŞ VE ÇIKIŞLARI
Ziyaretçiler
MADDE 29-(1) Karasu Limanı Mülki İdare Amiri, Liman sahasında görevli kamu kurumu idarecileri ve yardımcıları, Deniz Liman Şube Müdürü, Liman Başkanı, Hudut Sağlık Denetleme Tabibi, Liman İşletme Müdürü/Yöneticisi ve Yardımcılarının ziyaretçileri liman sahasına kabul edilir.
(2) Liman içinde görev yapan personel ile görüşmek isteyen kişiler ve iş görüşmesine gelen kişiler, bu isteklerini kapıdaki görevliye bildirirler. Ziyaretçisi gelen personel amirinden izin aldıktan sonra, iş görüşmesi yapılacak kişi de kendisine haber verildikten sonra görüşmelerini ancak kurum yetkililerinin uygun gördüğü bir yerde yapabilir.
Ziyaretçilerin Gümrük Sahasına Giriş ve Çıkışları
MADDE 30-(1) 29 nci maddenin 1. fıkrasında unvanları belirtilen kişilerin ziyaretçilerinin gümrük sahasına alınmalarında;
Ziyaretçilerin adı ve soyadı kapıdaki görevli tarafından görüşme yapılacak şahsa telefon ile bildirilerek görüşmeyi kabul ettiği anlaşıldıktan sonra ziyaretçinin kimliği alınıp ziyaretçi defterine kayıt yapılır ve kendisine ziyaretçi kartı verilir.
Çıkışta ise kart geri alınıp kimlik iade edilir.
 
YEDİNCİ BÖLÜM
GÜMRÜKLÜ SAHAYA ARAÇLA GİRİŞ-ÇIKIŞ ESASLARI
Görevli Kurum Amirleri ve Diğer Kamu Personelleri     
MADDE 31-(1) Karasu Limanı Mülki İdare Amiri, Madde 25.1’de belirtilen idare amirleri ve Madde 25.6 da sayılan kamu personelleri görevleri gereği denetim amacıyla özel araç ile sahaya giriş/çıkış yapabilirler.
Malzeme Getiren Araçlar
MADDE 32-(1) Liman ve gümrüklü saha içinde hizmet veren kuruluşlara malzeme getiren araçlar, buna ilişkin irsaliye veya faturalarını bir dilekçe ekinde gümrük idaresine ibraz ederler. Alınan havaleye istinaden araçlar trafik ruhsatı alındıktan ve geçici araç giriş kartı verildikten sonra içeri girebilirler. Çıkışlarında ise bu kart alınıp ruhsat iade edilir.
          İnşaat İşinde Kullanılan Araçlar ile Nakliye Firmalarının Araçları
MADDE 33-(1) İnşaat için devamlı olarak liman ve gümrük sahasına girip çıkacak olan araçların sahaya girişleri, Karasu Liman Mülki idare Amirinden alınacak süreli izine tabidir. İzinden sonra araç kayıt defterine kayıt edilip trafik ruhsatı alındıktan ve geçici araç giriş kartı verildikten sonra içeri girebilirler. Çıkışlarında ise bu kart alınıp ruhsat iade edilir.
       (2) Limanda yük taşıma maksatlı giriş ve çıkış yapan ve (EK-14)’te kayıtlı nakliye firmalarının araçları, giriş ve çıkışlarda liman Güvenlik Teşkilatı ve Güvenlik Amirlerine araç ruhsatı, araç ve nakliyeyle ilgili evrakı, sürücü belgesi ve kimliğini talep edildiğinde ibraz etmek zorundadır. Liman güvenlik amirleri ise, ibraz edilen evraklar ile araç kontrolünü yaptıktan sonra nakliye araçlarını limana alacaklardır. Liman Tesisleri de, nakliye araçları ISPS Kod gereği onaylı Liman Tesis Güvenlik Planında belirtilen usullere göre kayıt ve kontrol etme ile ilgili düzenleme yaparak giriş ve çıkışları kayıt altına alabilir. Bu maksatla gerekli otomasyon sistemlerinin alt yapısını kurabilir ve uygulayabilir. Bu alt yapı sistemleri için, Karasu Limanı Mülki İdare Amirliğine bilgi verilir ve oluru alınır. Nakliye araçları ve sürücülerinin kayıtları talep edildiğinde Mülki İdare Amirliğine rapor edilir. Tüm nakliye firmaları ve sürücüleri, ISPS Kod gereği hazırlanmış ve onaylanmış olan Liman Tesisi Güvenlik Planı gerekliliklerine ve ISPS Kod gereği yürürlükte olan güvenlik seviyelerine göre uygulanan güvenlik tedbirlerine uymayı kabul eder. Liman tesisi ISPS Kod ve Liman Tesisi Güvenlik Planına uymayan ve araç giriş kartı bulunmayan araç ve sürücüler Liman tesisine kabul edilmez. Limanlara giriş ve çıkış kontrolünde uygunsuz davranış ve kural ihlalinde bulunan nakliye firmaları ve sürücülerine verilecek cezalar ilgili limanın güvenlik amirleri ile emniyet biriminin tutanaklarıyla birlikte Mülki İdare Amirliğine rapor edilir. Mülki İdare Amiri ise, yönerge çerçevesinde gerekli cezai işlemleri düzenler ve uygulaması için gerekli birimlere talimat verir.
Araçların Kontrolü
MADDE 34-(1) Gümrüklü sahaya giren araçlar, giriş veya çıkışta bagaj ve kabinleri açılmak suretiyle gümrük idaresi personelince kontrol edilebilir. Aynı zamanda araçlar ISPS Kodu kapsamında da özel güvenlik personeli tarafından da kontrol edilebilir.
 
SEKİZİNCİ BÖLÜM
ARAMALAR
Arama
MADDE 35-(1) Karasu Limanı Mülki İdare Amiri, genel güvenlik ve kamu düzeni bakımından gerekli gördüğü hallerde 5442 sayılı kanunun EK-1 maddesi ve buna dayanılarak çıkarılan Sivil Hava Meydanları, Limanlar ve Sınır Kapılarında Güvenliğin Sağlanması, Görev ve Hizmetlerin Yürütülmesi Hakkında Yönetmeliğin 8. maddesi çerçevesinde, binaları, her türlü kara taşıtlarını, giren-çıkan yolcular ile buralarda görevli kamu ve özel kuruluşların tüm personelinin üstlerini, araçlarını ve eşyalarını aratmaya yetkilidir
(2) Bu aramalar, gümrüklü alanlarda gümrük ve gümrük muhafaza diğer sahalarda ise kolluk görevlileri tarafından yapılır.
  (3) Arama emri, aramanın kimler tarafından yapılacağı belirtilmek kaydıyla yazılı olarak verilir. Acil durumlarda sözlü olarak verilen emir derhal yerine getirilir ve bu emir en kısa zamanda yazı ile teyit edilir.
  (4) Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu ile Gümrük Kanunundaki hükümler saklıdır.
 
Pasaport Kontrolleri
MADDE 36-(1) Dış hatlara sefer yapan gemilere giriş veya çıkış yapmak için liman sahasına gelen gemi personellerinin pasaport ve gemi adamı cüzdanlarının kontrolü, kapıda bulunan görevli Gümrük Muhafaza Memurlarınca yapılır. Geçerli pasaport ve gemi adamı cüzdanı bulunanların giriş ve çıkışına müsaade olunur.
 
Özel Kuruluş Personelinin Kontrolü
MADDE 37-(1) Liman ve gümrük sahasında görev yapan özel kuruluş personeli ve sorumluları ile saha işçiler ve hamalları, sahaya giriş ve çıkışlarında kapıda bulunan Gümrük Muhafaza Memurlarınca aramaya tabi tutulabilirler.
 
DOKUZUNCU BÖLÜM
KABAHATLERE UYGULANACAK İDARİ YAPTIRIMLAR
 
Kabahat Kapsamında Kalan Başlıca Yaptırımlar
MADDE 39-(1) Liman ve gümrüklü saha içerisinde aşağıda belirtilen fiilleri işleyenler hakkında 5326 sayılı Kabahatler Kanunu kapsamında gerekli idari yaptırımlar uygulanır;

1. Limana Giriş Kartı olmaksızın girenler, kişi veya kişilerin kartsız olarak limana girmesini sağlayanlar,
2. Başkasına ait kart ile giriş yapanlar ile teslimi gereken giriş kartını çıkışta teslim etmeyenler,
3. Geçerli bir kartı olsa dahi, limanda giriş-çıkış için belirlenen yer ve kapıların haricinde başka yerlerden giriş-çıkış yapanlar ile bu kapılardaki turnike veya yaya yolunu kullanmadan limana giriş-çıkış yapanlar,
4. Liman kapılarından giriş çıkış yapan yaya ve taşıtların sürücülerinden geçerli bir giriş belgesi veya eşyasının teslim edildiğine dair geçerli bir belge olsa dahi kapılarda kayıt ve kontrol ile görevli yetkililerin dur ihtarına uymaksızın giriş-çıkış yapanlar,
5. Limana giriş iznine dair bir giriş kartı olsa dahi Dış Hatlara Sefer Yapan Gemilere Giriş Çıkış Kartı olmadan gemiye çıkanlar, kendisi için tahditli olan alanlara girenler,
6. Limana yük getiren veya yük almak için gelen kişilerden geçerli Araç Giriş Kartı olmadan limana girenler,
7. Liman içerisinde giriş kartlarını görünür bir şekilde takmayan, limandaki görevlilerce sorulduğunda göstermeyenler,
8. Liman içerisinde görünür tabela ve işaretler ile araç park etmenin yasak olduğu belirlenmiş yerlere park edenler,
9. Liman içerisinde ambar ve depoların önünü kapatacak şekilde park edenler ile (EK-10) ’de belirtilen park alanları dışında başka yerlere park edenler,
10. Liman ve gemilere giriş için kartları olsa dahi limana giriş amaç ve önceki beyanları dışında işlerle uğraşanlar,
11. Liman Güvenlik Komisyonunca alınan kararlara muhalefet edenler,
12. Limanın deniz alanında gemilerin güvenliğini tehlikeye atacak şekilde ve hizmet gereği dışında deniz taşıtı bulunduranlar ile liman sahasına giriş-çıkışı zorlaştıracak, yavaşlatacak veya engelleyecek her türlü davranışlarda bulunanlar,
13. Yürürlükte bulunan ve işletme firması tarafından konmuş olan İş Sağlığı ve Güvenliği kural ve tedbirlerine uymayanlar,
14.  Liman tesisinde çevre kirliliğine sebep verenler,
15. Liman tesisinde bilerek maddi hasara sebep verenler,

          Hakkında düzenlenen tutanaklar, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 32 nci maddesi 1 nci fıkrası “Yetkili makamlar tarafından adli işlemler nedeniyle ya da kamu güvenliği, kamu düzeni veya genel sağlığın korunması amacıyla, hukuka uygun olarak verilen emre aykırı hareket edenlere idari para cezası hükümleri uygulanır. Bu cezaya emri veren makam tarafından karar verilir.’’ hükmü gereği, idari para cezası verilmek üzere Karasu Limanı Mülki İdare Amirinin onayına sunulur. Liman Mülki İdare Amiri tarafından onaylanan cezalar, işlemi yapan birim tarafından şahsa ve şahsın çalıştığı işverene tebliğ edilir.
İdari Para Cezası ve Askıya Alınan Giriş İzinleri ile Kartların İptal Edilmesi Uygulanmasında Karar Mercii ve İtirazlar
MADDE 40-(1) Başka bir kurul, makam ya da kamu görevlisinin yetkili kılındığına ilişkin mevzuat hükümleri saklı kalmak üzere, liman tesisi içerisinde kabahat dolayısıyla idari para cezası verme ve girişleri geçici süreyle askıya alma konusunda Karasu Liman Mülki İdare Amiri yetkilidir.
(2) Bu kapsamda (39. Madde),  kabahati tespit eden liman birimleri, yönerge ekindeki idari para cezası tutanağı (Ek-3-A, EK-3-B ) ile varsa olayı özetleyen tutanakla beraber gerekli ceza kararını hazırlar ve Liman Mülki İdare Amirinin onayına sunar. Onaylanan ceza kararları yine Liman Mülki İdare Amirinin imzası ile kabahati tespit eden ilgili birim tarafından muhatabına ve işverenine tebliğ edilir.
(3) Karasu Limanı Mülki İdare Amirinin, 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 32/1 maddesi hükmüne istinaden bu kişilere vereceği idari para cezası, maddede belirtilen tutarın yıl için tespit edilmiş miktarı kadardır.
(4) Kabahat tarihini izleyen 6 ay içerisinde aynı kişinin bir daha kabahat işlemesi halinde 5326 sayılı Kanunun 8 nci maddesine istinaden kabahat işleyen kişinin yanında, gerçek ve tüzel kişi olmak koşuluyla kişinin, adına hareket ettiği gerçek ya da tüzel kişilere de yukarıda belirtilen usul ve tutarlarda idari para cezası uygulanır. Cezanın tebliğ tarihinden sonra başlamak üzere şahsın liman tesisine ait tüm giriş izinleri 1 ay süreyle askıya alınır.
(5) Yukarıdaki fıkralarda belirtilen cezalardan ilk işlenen ceza tarihinden itibaren, 1 yıl içerisinde 39. maddede belirtilen fiillerin herhangi birinin( 4.fıkra gereği cezaların infaz edilip, edilmediğine bakılmaksızın ve o cezalarda dahil olmak üzere) toplamda 3 kez işlenmesi halinde;
a) Şahsa ve (aynı firma olmak koşuluyla) ilgili firmaya da idari para cezası uygulanır ve ilgili şahsın liman tesisine ait tüm giriş izinleri, 2 ay süreyle askıya alınır.
b) Bu şahısların liman giriş kartlarının iptali konusu Liman Güvenlik Komisyonunda görüşülerek kararlaştırılır. Kartları iptal edilenlere, kartları iptal edildiği tarihten itibaren 1 yıl boyunca yeni bir kart verilmez. Bu şahıslar bu süre zarfında hiçbir surette(yurt dışına çıkış ve girişler hariç) limana giriş-çıkış yapamazlar.
(6) Liman tesisinde görevli kamu/işletici kuruluş görevlilerine mukavemet edenlerin, (adli işlemler saklı kalmak kaydıyla) liman tesisine giriş-çıkışları derhal durdurularak, liman giriş kartlarının iptali konusu Liman Güvenlik Komisyonunda görüşülerek kararlaştırılır. Karar verilinceye kadar limana giriş-çıkışları askıya alınır. Kartları iptal edilmeyenlerin alınacak kararın kendilerine tebliğ edilmesinden sonra limana giriş-çıkışları yeniden başlar. Kartları iptal edilenlere, kartları iptal edildiği tarihten itibaren 1 yıl boyunca yeni bir kart verilmez. Bu şahıslar bu süre zarfında hiçbir surette(yurt dışına çıkış ve girişler hariç) limana giriş-çıkış yapamazlar.
(7) İdari Para Cezalarına karşı yapılan itirazların Kabahatler Kanununa göre yapılması esas olmakla birlikte, giriş izinlerinin 1 ay ve 2 ay askıya alınması ile kartların iptal edilmesi kararlarına karşı itirazlar, kararın tebliğ edildiği tarihten itibaren (7) gün içerisinde Sakarya Valisi’ne yapılır. İtiraz Makamı (10) gün içerisinde cezaya itirazı reddeder veya bir alt cezayı verebilir veya itiraz edilen cezayı iptal eder.
 Vukuatların Rapor Edilmesi 
MADDE 41-(1) Limanda meydana gelen terör, asayiş, kaçakçılık olayları kolluk birimleri amirlerince, çevre ve iş kazaları gibi diğer vukuatlar ise Liman İşletmeci kuruluşunca, sağlık ile ilgili hususlar Tabiplikçe, denizde meydana gelen kazalar Liman Başkanlığınca, yazılı raporu bilahare verilmek üzere anında Karasu Limanı Mülki İdare Amirine bildirilir.
Gümrüklü Saha İçinde Karşılaşılacak Sorunların Çözümü
MADDE 42-(1) Liman sahası içinde giriş çıkış yapan kişi, kara ve deniz taşıtlarına yönelik sorunlar ilgili birimlerce Karasu Limanı Mülki İdare Amirine bildirilir. Bu konuda Liman Mülki İdare Amirinin vereceği talimata göre hareket edilir. Gerektiğinde Liman Mülki İdare Amiri tarafından Vali’ye bilgi verilir.
 
ONUNCU BÖLÜM
ÇEŞİTLİ VE SON HÜKÜMLER
Büro ve Büro Hizmetleri
MADDE 43-(1) Karasu Limanı Mülki İdare Amiri ve Liman Güvenlik Komisyonunun faaliyetleri için gerekli büro, araç, gereç ve personel ihtiyaçları işletici kuruluş tarafından karşılanır.
Yönergede Değişiklik Yapılması  
MADDE 44-(1) Yönergede değişiklik Vali Onayı ile yapılır. Yönergenin dayanağını oluşturan mevzuat hükümlerinde (uluslararası antlaşma, kanun, yönetmelik) değişiklik yapılması ve yapılan değişikliğin yönerge kapsamındaki konularda farklı hükümler içermesi durumunda, yönergenin dayanağını oluşturan güncel mevzuat hükümleri geçerlidir. Bu durumda 3 ay içerisinde yönerge güncel değişikliklere uyumlu hale getirilir.    
Yürürlük
MADDE 45-(1) Bu yönerge onaylandığı tarihte yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 46-(1) Bu yönerge hükümlerini Sakarya Valisi ve yetki verdiği Mülki İdare Amiri yürütür.
 
            Çetin Oktay KALDIRIM
                                                                   Sakarya Valisi
 
EKLER

1. Daimi/Görevli/Geçici Giriş Kartı Başvuru Formu                            (EK-1-A)
2. Araç Giriş Kartı Başvuru Formu                                                      (EK-1-B)
3. Giriş Kartları Onay Listesi                                                                (EK-2)
4. Gerçek Kişiler İçin İdari Yaptırım Karar Tutanağı                           (EK-3-A)
5. Tüzel Kişiler İçin İdari Yaptırım Karar Tutanağı                              (EK-3-B)
6. Daimi/Görevli/Geçici/Ziyaretçi Giriş Kartı                                       (EK-4)
7. Araç Giriş Kartı                                                                                (EK-5)
8. Geçici Araç Giriş Kartı                                                                     (EK-6)
9. Kısa Süreli Geçici Giriş Kartı                                                           (EK-7)
10. İş Güvenliği Talimatı ve Taahhütnamesi                                           (EK-8)
11. Giriş Kartları Taahhütname                                                               (EK-9)
12. Tahditli Alan Krokisi                                                                        (EK-10)
13. Giriş Kartları Teslim Formu                                                              (EK-11)
14. Tahkikat Listesi (Gerçek Kişi)                                                          (EK-12-A)
15. Tahkikat Listesi (Araçlar)                                                                 (EK-12-B)
16. Vize Başvuru Formu                                                                         (EK-13)
17. Nakliye Araç Bildirim Listesi                                                           (EK-14)

Daimi/Görevli/Geçici Giriş Kartı Başvuru Formu                        (EK 1-A) 
Araç Giriş Kartı Başvuru Formu                                                 (EK 1-B)
 
Giriş Kartları Onay Listesi                                                            EK-2

Sıra No	Adı ve Soyadı	Kurumu	Görevi	Tahdit Alanı	Güvenlik Soruşturması
					Olumlu	Olumsuz
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25

 
Listeyi Düzenleyen                                                                                          Tasdik Eden
Adı Soyadı                :……………………..                                                   Adı Soyadı      :…………..............
Görevi                     :……………………..                                                     Görevi             :………………….
Tarih                       :……………………..                                                      Tarih               :…………………
İmza                         :……………………                                               İmza                :……………….
 
                                                       OLUR
 
                                                     KARASU LİMANI MÜLKİ İDARE AMİRİ
 
                                                                                                                                                                                            EK-2
 
 
İdari Yaptırım Karar Tutanağı (Gerçek Kişi)                             EK-3-A
İdari Yaptırım Karar Tutanağı (Tüzel Kişi)                                EK-3B
Daimi/Görevli/Geçici/Ziyaretçi Giriş Kartı                                   EK-4
DAİMİ GİRİŞ KARTI                                             
 
Ön Yüz
 
Arka Yüz
 
GÖREVLİ GİRİŞ KARTI
 
Ön Yüz
 
 
  Arka Yüz
 
GEÇİCİ GİRİŞ KARTI
 
Ön Yüz
 
Arka Yüz
 
ZİYARETÇİ GİRİŞ KARTI
 
Ön Yüz
 
 
Arka Yüz
 
Araç Giriş Kartı                                                                             EK-5
Ön Yüz
Ark Yüz
Geçici Araç Giriş Kartı                                                                          (EK-6)
Ön Yüz
Arka Yüz
 Kısa Süreli Geçici Giriş Kartı                                                       EK-7
 
KISA SÜRELİ GEÇİCİ GİRİŞ KARTI
 
Ön Yüz
 
 
Arka Yüz
 
İş Güvenliği Talimatı Ve Taahhütnamesi                                              EK-8
 
 
 
Giriş Kartları Taahhütnamesi                                                      EK-9
 
 
Tahditli Alan Krokisi                                                                    EK-10
 
 
Giriş Kartları Teslim/İade Formu                                                 EK-11
 
 
 
Güvenlik Tahkikat Listesi                                                             EK-12-A
 
 
Araç Tahkikat Listesi                                                                   EK-12-B
 
 
 
Vize Başvuru Dilekçesi                                                                   EK-13
 
 
 
Nakliye Araç Bildirim Listesi                                                                 EK-14
 

 

GÜMRÜK TERİMLERİ
Asıl manifesto:
Konşimentolara göre gemide tutulan yük defteri ve mahreç limanlardaki yetkili mercilerce tasdik edilmiş olan yük beyannamelerdir. Bu belgeler mahallindeki Türkiye Konsolosluklarına ilgilerce tasdik ettirilir. Manifestolarda eşyanın cinsi, kapların adedi, nevi markası, numarası ve gayrisafi ağırlığı ile konşimento veya yük senetlerini numaraları ve milletlerarası anlaşmalar ve gelenekler de göz önünde tutulmak suretiyle Gümrük Müsteşarlığının tespit edeceği diğer bilgiler gösterilir. (Gümrük ve dış ticaret terimleri sözlüğü-1999)
Avarya:
Gemiye veya yüke, kendi yıpranmalarından, buz, sis gibi doğa olaylarından, mürettebatın eylemlerinden veya savaş halinde uluslararası deniz ticaret hukukunun içerdiği özel kuralların ihlal edilmesi nedeniyle ortaya çıkan maddi hasarlar ve olağanüstü giderler.(Gümrük ve dış ticaret terimleri sözlüğü-1999)
Beyan sahibi:
Kendi adına beyanda bulunan kişiyi veya adına beyanda bulunulan kişiyi ifade eder. (G.K. 3/17 maddesi)
Bilgisayar Sistemi:
Gümrük idarelerinde gümrük işlemlerinin yürütüldüğü yerel veya geniş alan ağı ile birbirine bağlı entegre bilgisayar sistemini anlamına gelir.(G.Y. 3/I maddesi)
Bilgisayarlı Gümrük etkinlikler (BİLGE):
Eşyanın gümrük sahasına girişinden çıkışına kadar tüm gümrük işlemlerinin gerçek zamanlı olarak bilgisayar ortamında yürütülmesine ilişkin olarak kullanılan bir yazılımdır.(Gümrük Web sayfası / modernizasyon projesi / BİLGE yazılımı)
Elektronik veri değişimi:
Kabul görmüş mesaj standartlarına göre yapılandırılmış verilerin bir bilgisayar sistemi ile diğer bir bilgisayar sistemi arasında elektronik olarak aktarımını ifade eder. (G.Y. 3/İ maddesi)
Elleçleme:
Gümrük gözetimi altındaki eşyanın asli niteliklerini değiştirmeden istiflenmesi, yerinin değiştirilmesi, büyük kaplardan küçük kaplara aktarılması, kapların yenilenmesi veya tamiri, havalandırılması, kalburlanması, karıştırılması ve benzeri işlemleri ifade eder. (G.K. 3/22 maddesi)
Eşya:
Her türlü madde, ürün ve değeri ifade eder. (G.K. 3/23 maddesi)
Eşyanın gümrüğe sunulması:
Eşyanın gümrük idaresine ya da gümrükçe tayin edilen veya uygun görülen herhangi bir yere getirilmesi üzerine, belirlenen usul ve esaslara uygun olarak, gümrük idarelerine yapılan bildirime denir. (G.K. 3/18 maddesi )
Eşyanın gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutulması :

• Bir gümrük rejimine tabi tutulmasını,
• Bir serbest bölgeye girmesini,
• Türkiye Gümrük Bölgesi dışına yeniden ihracını,
• İmhasını,
• Gümrüğe terk edilmesini;

ifade eder. (G.K. 3/14 maddesi )
Eşyanın teslimi :
Eşyanın tabi tutulduğu gümrük rejimi ile öngörülen amaçlar doğrultusunda gümrük idareleri tarafından ilgilisine teslimini ifade eder. (G.K. 3/19 maddesi)
Fiziki muayene:
Eşyanın gümrük muayene memurları veya muayeneye yetkili diğer görevliler tarafından fiziksel özelliklerine göre yapılan muayenesidir (Gümrük ve Dış ticaret terimleri sözlüğü-1999).
Geri ödeme sistemi:
Serbest dolaşımda bulunan eşyanın işlem görmüş ürünlerin üretiminde kullanılmasından sonra Türkiye Gümrük Bölgesinden ihraç edilmesi halinde, bu eşyanın serbest dolaşıma girişi esnasında tahsil edilmiş olan ithalat vergileri, dahilde işleme rejimi kapsamında geri verilir. Eşyanın bu şekilde dahilde işleme rejiminden yararlanmasına geri ödeme sistemi denir. (4458 G.K. madde 108-2)
Gümrük beyanı :
Belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde eşyanın bir gümrük rejimine tabi tutulması talebinde bulunulmasına denir. (G.K. 3/16 maddesi)
Gümrük denetimi:
Gümrük mevzuatına ve gereken hallerde gümrük gözetimi altındaki eşyaya uygulanacak diğer hükümlere uyulmasını sağlamak üzere eşyanın muayenesini, belgelerin varlığının ve gerçekliğinin kanıtlanmasını, işletme hesaplarının, defterlerinin ve diğer yazılı belgelerin tetkikini, nakil araçlarının kontrolünü, bagajların ve kişilerin yanlarında ya da üstlerinde taşıdıkları eşyanın kontrolünü, idari araştırmalar ve benzeri diğer işlemlerin yapılması gibi özel işlemlerin yerine getirilmesini ifade eder. (G.K. 3/13 maddesi )
Gümrük dış tarifesi :
Gümrük birliklerinde, birliğe üye olmayan ülkelerden gelen eşyaya uygulanan ortak tarifedir. (gümrük terimleri sözlüğü-TDK)
Gümrük gözetimi:
Gümrük mevzuatına ve gereken hallerde gümrük gözetimi altındaki eşyaya uygulanacak diğer hükümlere uyulmasını sağlamak üzere gümrük idareleri tarafından genel olarak uygulanan işlemleri ifade eder. (G.K. 3/12 maddesi )
Gümrük idaresi:
Gümrük mevzuatında belirtilen işlemlerin kısmen veya tamamen yerine getirildiği merkez veya taşra teşkilatındaki hiyerarşik yönetim birimlerinin tamamını ifade eder. ( G.K. 3/2 maddesi)
Gümrük müşaviri:
Eşyanın giriş, çıkış, aktarma, transit ve diğer Gümrük işlemlerini sahipleri adına, Gümrük Kanununun uygulanmasında vekilleri sayılarak kovalayan ve Gümrükler Genel Müdürlüğü’nce tescil edilerek kendilerine fotoğraaflı bir kimlik belgesi verilen serbest meslek sahipleridir. Detaylı bilgi için Gümrük Kanununun 225-230 maddelerine bakınız.
Gümrük rejimi:

• Serbest dolaşıma giriş rejimini,
• Transit rejimini,
• Gümrük antrepo rejimini,
• Dahilde işleme rejimini,
• Gümrük kontrolü altında işleme rejimini,
• Geçici ithalat rejimini,
• Hariçte işleme rejimini,
• İhracat rejimini

ifade eder. (G.K. 3/15 maddesi)
Gümrük statüsü:
Eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesinde serbest dolaşıma girmiş olup olmadığı yönünden durumunu ifade eder. (G.K. 3/7 maddesi)
Gümrük vergileri:
Yürürlükteki hükümler uyarınca eşyaya uygulanan ithalat vergilerinin ya da ihracat vergilerinin tümünü ifade eder. (G.K. 3/8 maddesi )
Gümrük Veri Ambarı Sistemi (GÜVAS):
GİMOP Projesi çerçevesinde, Türkiye genelinde tüm gümrük idarelerinde operasyonel olarak girilen ithalat, ihracat, transit ve kaçakçılık olaylarına ilişkin bilgilerin Gümrük Müsteşarlığı bünyesinde merkezde oluşturulan bir veri tabanında toplanarak, karar vericilere bilginin hızlı ve sağlıklı iletilmesini sağlayan sisteme denir. (Gümrük Web sayfası/Modernizasyon projesi/Veri ambarı)
İhracat vergileri:
Eşyanın ihracatında öngörülen gümrük vergileri ve eş etkili mali yükleri, - Tarım politikası veya işlenmiş tarım ürünleriyle ilgili özel düzenlemeler çerçevesinde alınan ihracat vergilerini ifade eder. (G.K. 3/10 maddesi)
İşlem görmüş ürün :
Işleme faaliyetleri sonucunda elde edilen tüm ürünler anlamına gelir (Gümrük Kanununun 108/4 maddesi)
İşleme faaliyetleri :
“İşleme faaliyetleri” deyimi ;

• Eşyanın montajı, kurulması ve diğer eşya ile birleştirilmesi dahil olmak üzere işçiliğe tabi tutulması,
• Eşyanın işlenmesi,
• Eşyanın yenilenmesi ve düzenli hale getirilmesi dahil olmak üzere tamir edilmesi,
• İşleme sırasında tamamen

İthalat vergileri:

• Eşyanın ithalinde öngörülen gümrük vergileri ve eş etkili vergileri,
• Tarım politikası veya işlenmiş tarım ürünleriyle ilgili özel düzenlemeler çerçevesinde alınan ithalat vergilerini

ifade eder. (G.K. 3/9 maddesi )
İzin hak sahibi:
Kendisine bir izin verilen kişiyi ifade eder. (G.K. 3/21 maddesi)
Rejim hak sahibi:
Gümrük beyanını yapan veya hesabına gümrük beyanı yapılan kişi veya bu kişiye ait bir gümrük rejimi ile ilgili hakların ve yükümlülüklerin devredildiği kişiyi ifade eder. (G.K. 3/20 maddesi)
Şartlı muafiyet sistemi :
Serbest dolaşımda olmayan eşya, işlem görmüş ürünlerin üretiminde kullanılmasından sonra Türkiye Gümrük Bölgesinden yeniden ihraç edilmesi amacıyla, gümrük vergileri ve ticaret politikası önlemlerine tabi tutulmaksızın ve vergileri teminata bağlanmak suretiyle, dahilde işleme rejimi kapsamında geçici olarak ithal edilebilir. Eşyanın işlem görmüş ürünler şeklinde ihracı halinde, teminat iade olunur. Eşyanın bu şekilde dahilde işleme rejiminden yararlanmasına şartlı muafiyet sistemi denir. (4458 sayılı G.K. 108/1 maddesi)
Satış bedeli yöntemi:
İthal eşyasının Gümrük kıymetinin fiilen ödenen kıymet esas alınarak belirlenmesidir. Yani Türkiye’ye ihraç amacıyla yapılan satış sırasında ortaya çıkan ve ithal eşyası ile ilgili olan tüm unsurların kıymetlerini de kapsayan gerçekte ödenen veya ödenecek fiyattır (Gümrük ve Dış ticaret terimleri sözlüğü-1999).
Serbest dolaşımda bulunan eşya:
Türkiye’nin taraf olduğu uluslararası anlaşmalara ait hükümler saklı kalmak kaydıyla, serbest dolaşıma giriş rejimine tabi tutularak Türkiye Gümrük Bölgesine giren eşya ile üretiminde kullanılan girdilerin yerli olup olmadığına bakılmaksızın,18 ve 19 uncu madde hükümlerine göre Türk menşeli sayılan eşyayı ifade eder. (G.K. 4/6 maddesi)
Standart değişim sistemi :
Hariçte işlemi kapsamında yurt dışına gönderilen eşya karşığılında geri getirilen eşyanın aynı tarife numarası, aynı ticari kalite ve aynıi teknik karakterde olması halinde gümrük vergileri alınmamasıdır. (Gümrük ve Dış ticaret terimleri sözlüğü-1999)
Serbest liman:
Gümrük sınırı dışında sayılan ve belli ölçülerde gümrükçe denetlenen limana denir. (Gümrük terimleri sözlüğü-TDK)
Tarife benzeri engeller:
Malların girişinde alınan Gümrük vergisinden başka vergiler gibi, Gümrük tarifesinin etkisini taşıyan engellerdir. (Gümrük terimleri sözlüğü-TDK)
Tarife dışı engeller:
Giriş kısıntı ve yasakları, tekeller, giriş işlemleri, giriş izni vb. gibi, uluslararası tecimde uygulanan gümrük tarifelerinde ya da tarife etkisini taşıyanlardan başka engellerdir. (gümrük terimleri sözlüğü-TDK)
Ticaret politikası önlemleri:
Gözetim veya korunma önlemleri, miktar kısıtlamaları ve ithalat veya ihracat yasaklamaları gibi eşyanın ithal ve ihracı ile ilgili hükümlerle belirlenmiş tarife dışı önlemleri ifade eder. (G.Y. 3/)
Türkiye Cumhuriyeti Gümrük bölgesinde yerleşik kişi:

• Bu bölgede kanuni ikametgâhı olan bütün gerçek kişileri;
• Bu bölgede kayıtlı işyeri, kanuni iş merkezi veya şubesi bulunan bütün tüzel kişi veya kişiler ortaklığını

ifade eder. (G.K. 3/4 maddesi)
Üçüncü ülke:
AB üyesi ülkeler dışındaki ülkeler ile Türkiye gümrük bölgesi üzerindeki serbest bölgeler Gümrük ve Dış ticaret terimleri sözlüğü-1999).
Veri işleme tekniği:
Elektronik veri değişimi standart mesajlarının gümrük idareleri ile değişimini ve/veya gümrük işlemlerinin tamamlanması için gerekli bilgilerin gümrük idaresinin bilgisayar sistemine girilmesini ifade eder. (G.Y. 3/j maddesi)
Verimlilik oranı:
Belirli miktardaki ithal eşyasının işlenmesi sonucunda elde edlien işlem görmüş ürünlerin miktarı veya yüzde oranı anlamına gelir (4458 sayılı G.K. 108/8 maddesi )
Yükümlü:
Gümrük yükümlülüklerini yerine getirmekle sorumlu bütün kişileri ifade eder. (G.K. 3/11 maddesi )
 

GÜMRÜK REJİMLERİ
 
1) Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi:
Türkiye Gümrük Bölgesine gelen eşyaya, ticaret politikası önlemlerinin uygulanması, eşyanın ithali için öngörülen diğer işlemlerin tamamlanması ve kanunen ödenmesi gereken vergilerin tahsili ve diğer mali yükümlülüklerin yerine getirilmesidir. Serbest dolaşımda bulunmayan eşyaya serbest dolaşıma giriş rejimi hükümlerinin uygulanması halinde, eşya serbest dolaşımda bulunan eşya statüsünü kazanır.
 
2) Transit Rejimi:
İthalat vergileri ve ticaret politikası önlemlerine tabi tutulmayan serbest dolaşıma girmemiş eşya ile ihracatla ilgili gümrük işlemleri tamamlanmış eşyanın, gümrük gözetimi altında Türkiye Gümrük Bölgesi içinde bir noktadan diğerine taşınmasıdır. Transit rejimine tabi tutulan eşya Türkiye Gümrük Bölgesi içinde; yabancı bir ülkeden gelip yabancı bir ülkeye, yabancı bir ülkeden Türkiye'ye, Türkiye'den yabancı bir ülkeye, bir iç gümrükten diğer bir iç gümrüğe taşınabilir.
3) Gümrük Antrepo Rejimi:
Gümrük gözetimi altında bulunan eşyanın veya izin verildiği durumlarda ihraç eşyasının konulduğu genel ve özel antrepolar ile ilgili işlem ve prosedürlerin tümüdür. Gümrük antrepoları, genel ve özel antrepo olmak üzere ikiye ayrılır. Uygulamadaki özellikleri sebebiyle, genel antrepoların; (A), (B) ve (F) tipleri, özel antrepoların; (C), (D) ve (E) tipleri bulunur.
4) Dahilde İşleme Rejimi:
Serbest dolaşımda bulunmayan eşyanın vergileri teminata bağlanmak suretiyle veya bu amaçla serbest dolaşıma giren ya da eşdeğer eşyanın, Türkiye Gümrük Bölgesinde bir veya daha fazla işlem görerek, işlem görmüş ürünlerin elde edilmesi ve özel hükümler saklı kalmak kaydıyla, elde edilen ürünlerin ihraç edilmesinin esas olduğu, ihracatın gerçekleşmesi halinde teminatın veya alınan vergilerin geri verildiği bir rejimdir.
 
5) Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimi:
Serbest dolaşıma girmemiş eşyanın, Türkiye Gümrük Bölgesinde, ithalat vergilerine veya ticaret politikası önlemlerine tabi tutulmaksızın, niteliğini veya durumunu değiştiren işlemlere tabi tutulmaları ve bu işlemlerden elde edilen ürünlerin tabi oldukları gümrük vergileri üzerinden serbest dolaşıma girmeleri ile ilgili işlemlerin tümüdür. Gümrük kontrolü altında işleme rejimi hükümleri uyarınca elde edilen bu tür ürünler işlenmiş ürün olarak adlandırılır.
6) Geçici İthalat Rejimi:
Geçici ithalat rejimi serbest dolaşıma girmemiş eşyanın ithalat vergilerinden tamamen ya da kısmen muaf olarak ve ticaret politikası önlemlerine tabi tutulmaksızın Türkiye Gümrük Bölgesi içinde kullanılması ve bu kullanım sırasındaki olağan yıpranma dışında herhangi bir değişikliğe uğramaksızın yeniden ihracına olanak sağlayan hükümlerin uygulandığı rejimdir.
 
7) Hariçte İşleme Rejimi:
Serbest dolaşımdaki eşyanın hariçte işleme faaliyetlerine tabi tutulmak üzere Türkiye Gümrük Bölgesinden geçici olarak ihracı ve bu faaliyetler sonucunda elde edilen ürünlerin ithalat vergilerinden tam veya kısmi muafiyet suretiyle yeniden serbest dolaşıma girişine ilişkin hükümlerin uygulandığı rejimdir.
 
8) İhracat Rejimi:
Serbest dolaşımda bulunan eşyanın ihraç amacıyla Türkiye Gümrük Bölgesi dışına çıkışına ilişkin hükümlerin uygulandığı rejimdir. Uluslararası veya ikili anlaşmalar, kanun, tüzük ve kararnamelerle konulmuş yasaklama ve kısıtlama hükümleri saklı kalmak üzere, her türlü eşyanın Türkiye'den ihracı serbesttir.

• Gümrük Beyanname Sorgulama           https://uygulama.gtb.gov.tr/BeyannameSorgulama
• Avrupa GTİP Sorgulama                        https://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/ecics/chemicalsubstance_consultation.jsp
• Gümrük GTİP Sorgulama                     https://uygulama.gtb.gov.tr/Tara
• Türkiye İhracatçılar Meclisi                    https://tim.org.tr/tr/default
• İstanbuk Gümrük Müş. Der. İGMD        https://www.igmd.org.tr/
• Doğu Marmara Gümrük Müş. Der.        http://www.dgmd.org.tr/

01 Temmuz 1909 tarihinde V. Mehmet (Sultan Reşad) döneminde yürürlüğe giren Talimatname ile Gümrük Komisyoncuları Mesleğini ifa etmeye başlamıştır.
Mesleğimizin 112. Yaşını kutladığımız bugünlerde; Ülkemizin dış ticaretinde en önemli aktörlerden biri şüphesiz ki Gümrük Müşavirleri ve Gümrük Müşavir Yardımcılarıdır. Türkiye Genelinde; Gümrük Müşavirleri, Gümrük Müşavir Yardımcıları, Stajyer ve Beyaz Yakalılar olmak üzere 100 Binin Üzerinde Çalışanımızla büyük bir Camiayı temsil etmekteyiz.
Bu itibarla Mesleğimizin 112. Yaşını kutluyor, birlikte daha nice başarılı yıllar geçirmeyi temenni ediyorum.